粤港澳三地政府负责人共话大湾区发展密码,粤

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摘要:中国金融信息网讯(记者查文晔 李浩然 王攀)一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市,粤港澳大湾区的一二三四格局是它最大的特点和优势,也是大湾区融合的难点与痛点所在。粤港澳大湾区建设的过程中如何克服难点、发挥优势,成为博鳌亚洲论坛2018年年...

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新华社北京3月25日电建成充满活力的世界城市群、“一带一路”建设的重要支撑、成为高质量发展的典范……正在建设中的粤港澳大湾区将如何实现这些宏伟目标?25日的中国发展高层论坛2019年年会上,权威人士共话粤港澳大湾区发展新蓝图。

新华社香港6月19日电题:借风远航 再创辉煌——香港多措并举积极参与大湾区建设综述 新华社记者刘明洋 郜婕 粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放的重大发展战略,也是丰富“一国两制”的新实践。香港是大湾区内高度开放和国际化的城市,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”)今年2月公布前后,特区政府积极作为、多措并举,抓紧其中蕴含的巨大发展机遇,立足“一国两制”独特优势,积极参与大湾区建设,借风远航,再创辉煌。 参与战略布局 加强机构建设 本届特区政府上任以来发布的两份施政报告,都把推进大湾区建设列为最重要的工作之一。在机构建设方面,特区行政长官林郑月娥成立并亲自主持“粤港澳大湾区建设督导委员会”,成员包括所有司局长,以全面统筹推动香港参与大湾区建设。特区政府还在政制及内地事务局成立“粤港澳大湾区发展办公室”,并委任大湾区发展专员,负责协调中央相关部委、粤澳以至特区政府各政策局具体落实相关工作。林郑月娥还先后走访澳门及大湾区9个内地城市,进行实地考察。 “粤港澳大湾区建设将为香港提供再创辉煌的黄金机会,期盼香港抓住大湾区建设的重大机遇。”林郑月娥表示,大湾区目标在于善用广东九市和港澳的互补和比较优势,深化三地合作,进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑和引领作用,推动区域经济协同发展,提升整个湾区的全球竞争力。 为布局大湾区建设,香港过去两年来已投入130亿美元,在多个层面出台了系列措施。 打造科创中心 助力青年发展 规划纲要明确大湾区要建设成为国际科技创新中心,香港也借此契机深挖自身科研潜力。自2017年7月以来,本届特区政府在科技创新领域的投入约为1000亿港元,着力打造香港的科创生态环境;还完成了成立“大湾区院士联盟”、与国家科技部建立合作关系等重要工作。 “加上香港的大学和科研机构可向中央财政科技计划直接申请项目经费,以及中国科学院辖下的研究机构落户香港,香港在建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的过程中,自身科创发展也迎来了难得的黄金时机。”特区政府创新及科技局局长杨伟雄表示。 根据特区政府创新及科技局的数据,目前香港的初创企业已经较5年前增加了1500多家至2625家,聘用员工数量增长了逾两倍至9548人,创业投资总额增长了逾12倍至178亿港元左右。 近年来,特区政府高度重视青年发展。每周至少有3个工作日,“85后”创客林恒一会从香港出发,到深圳前海上班,傍晚再返回香港。这样的“双城生活”,他已经坚持了3年多。 林恒一表示,他的事业发展正赶上粤港澳大湾区发展的步伐。香港可以更加明确自身定位,发挥所长,并与其他城市互动起来。 据了解,特区政府今年3月还推出了两个全新资助计划——“粤港澳大湾区青年创业资助计划”和“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”,以支持青年人在大湾区创业。未来,特区政府期望成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”,加强对香港青年在大湾区创新创业的支持。 打破区域局限 促进融合发展 大湾区有着一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币的特殊环境,除了相互尊重包容,建设好大湾区的关键,在于打破局限,融合发展。 粤港澳大湾区内的跨境移动支付已经打通,且覆盖范围不断扩大;香港居民在香港远程开立跨境内地银行账户的试点也开始实施。未来,市场还可以期待大湾区内落实企业调拨资金的互联互通制度。 正如香港金融管理局总裁陈德霖所言,为配合粤港澳大湾区建设,多项跨境金融服务已经落地,未来还会有新的尝试。 除了金融的跨境融通,区内基建互联互通水平也不断提升。目前,广深港高速铁路香港段、港珠澳大桥运作畅顺,客流、车流陆续增加。兴建中的香港机场三跑道系统进展顺利,全面启用后将进一步加强内地、国际航点的联系。“跨境一锁计划”已扩展至涵盖粤港澳大湾区内地9个城市,使货物清关更加便利。 粤港澳高等教育合作正深入推进。2016年成立的粤港澳高校联盟,成为统筹汇聚三地高等教育资源的重要平台。在旅游合作方面,特区政府通过“粤港澳大湾区城市旅游联合会”平台加强区内合作,吸引更多海外旅客来香港及经香港到访大湾区其他城市。专业服务领域,自今年3月起,合伙联营律师事务所的设立范围已由广州、深圳和珠海扩展至内地全境。 特区政府政制及内地事务局局长聂德权认为,大湾区不但可以为香港经济寻找新增长点,促进产业多元发展;通过打造大湾区成为优质生活圈,还可拓阔香港居民的生活空间,使大湾区成为香港广阔的腹地。 “‘一国两制’既是香港在粤港澳大湾区的优势,亦是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础。”林郑月娥表示,特区政府相信推进大湾区建设,将丰富“一国两制”实践的内涵,有利于保持港澳的长期繁荣稳定。

     中国金融信息网讯(记者查文晔 李浩然 王攀)一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市,粤港澳大湾区的“一二三四”格局是它最大的特点和优势,也是大湾区融合的难点与痛点所在。粤港澳大湾区建设的过程中如何克服难点、发挥优势,成为博鳌亚洲论坛2018年年会的热点议题。

粤港澳三地官员聚焦建设世界级大湾区

当天上午,广东省省长马兴瑞、香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安共同亮相“全球经济中的粤港澳大湾区”单元,畅谈三地各自优势与挑战。

    香港特区行政长官林郑月娥表示,“一国两制”是粤港澳大湾区的独特优势,粤港澳将发挥各自优势,形成互补,打造新的经济增长点。香港拥有自己的经济、社会制度,加上优良的法治传统以及和国际标准高度接轨的营商环境,可以将国际企业引进大湾区,并助力内地企业“走出去”。

中新社博鳌4月9日电 粤港澳大湾区建设在博鳌亚洲论坛2018年年会上广受关注。粤港澳三地官员9日齐聚博鳌,聚焦大湾区建设的优势和难点,探讨未来如何建设发展这个世界级大湾区。

随着世界经济的不断发展,湾区日益成为各国经济发展的龙头,成为新技术、新产业的策源地,也成为国际竞争的重要载体。

     “粤港澳大湾区建设基础坚实,潜力巨大,完全有把握有信心打造成世界级大湾区。”广东省省长马兴瑞表示,香港、澳门和珠三角9市2017年经济总量达到10万亿人民币,是中国综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的地区之一。广东将认真落实中央部署要求,进一步密切与港澳合作,高水平推进粤港澳大湾区建设。

澳门新葡萄京997755,粤港澳大湾区建设基础如何?广东省省长马兴瑞说,纳入大湾区规划范围的香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九个市是中国综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的区域之一。粤港澳大湾区面积达5.6万平方公里,常住人口约6800万,2017年经济总量超10万亿元人民币,实力雄厚。

马兴瑞表示,包括香港、澳门特别行政区和广东省9个城市、涵盖人口约7000万的粤港澳大湾区,与国际一流湾区有很多相似之处,甚至在发展空间、要素集聚、制度安排等方面更具优势。

     澳门特区政府经济财政司司长梁维特说,粤港澳大湾区建设是“一国两制”下前所未有的实践,需要更新观念,探索新的合作模式。既要加强统筹协调,建立高层次协调机制,又要兼顾各方不同利益,发挥各个方面独特作用,激发区域创新动力。

中国综 合开发研究院院长樊纲表示,中国正在推进城市化、工业化、现代化、高科技化,需要形成大的空间、大的城市群,为解决城市发展中遇到的问题、新产业的发展提供新空间。粤港澳大湾区预计2050年达到1.2亿人口,这么多人聚集发展,潜力巨大。

他说,广东将大力推进区域内设施硬联通和机制软联通,与港澳共同打造法制化、国际化、便利化营商环境,进一步完善产权保护、政务服务、法治保障等方面的制度安排。

     当前,广州、深圳、香港、澳门四个大湾区核心城市间的联系日益紧密。以深港跨境往来为例,根据香港特区政府统计,2016年香港和内地之间日均有65万人次跨境往来,相当于一个移动的中等城市。世界上没有两个城市之间如深港一样,跨境往来成为工作生活常态,两地居民活动半径彼此覆盖。

粤港澳大湾区有哪些难点?马兴瑞表示,粤港澳大湾区瞄准统一的市场体系、创新体系和经济现代体系等目标,还要解决大家关心的人流、物流、资金流、信息流便捷流动的问题。

今年2月正式公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确了大湾区的五大战略定位,其中包括“具有全球影响力的国际科技创新中心”。

     大湾区配套基础设施正在加速建设。港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等重大项目将于未来数年间落成启用。广东省发改委已启动《粤港澳大湾区城际铁路建设规划(2020-2030年)》编制工作,未来粤港澳大湾区有望建成“一小时城轨交通圈”。

科技创新中心将是大湾区的一个主攻方向。马兴瑞表示,“要打造香港、澳门、广州、深圳一个综合的世界级的科技创新中心。”

为推动这一目标实现,马兴瑞说,广东将把自身较为完善的科研体系、产业体系优势与港澳高端科研力量强强联合,布局建设一批粤港澳联合实验室和重大科技基础设施,加快打造广深港澳科技创新走廊,推动珠三角先进制造业与港澳现代服务业融合发展,促进产业向全球价值链高端攀升。

     日益密切的交流为大湾区建设奠定基础,也呼唤更深入的社会融合与制度合作创新。与会人士指出,粤港澳三地属于不同关税区域,经济制度、法律体系和行政体系存在差异,各类要素还难以完全自由流动,一些领域还存在同质化竞争和资源错配现象,这些难题亟待破解。

粤港澳三地政府负责人共话大湾区发展密码,粤港澳大湾区建设的优势与难点在博鳌引热议。香港特别行政区行政长官林郑月娥表示,粤港澳大湾区是否能取得成功,决定于它的创新能否为这个湾区高质量发展提供新的动力,以及能否发挥中国与亚洲其他地区以及全世界的重要联系作用。无论在创新还是联系方面,香港都可以为大湾区作出重要贡献。

香港众多国际知名大学和香港科学园、数码港的科技转化能力强,拥有完善的知识产权保护制度、具有深度和流动性的资本市场等优势。林郑月娥认为,这不仅有助加速大湾区内主要科技基础建设,推动跨境和跨学科的合作研究项目,对推动科技成果作商业应用也是利好。

    中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲认为,可考虑打造港澳与南沙、横琴、前海三个自贸试验区的自贸联盟。香港南丰集团CEO梁锦松建议,可从减少通关所需时间、整合大湾区税制等方面入手,吸引全球人才流入大湾区。在人民币国际化、生物科技与医疗资源合作等方面,粤港两地也大有可为。

如何推动融合发展?马兴瑞在论坛上提出了进一步密切与港澳合作的六大举措,包括加快建立大湾区建设协调机构,破解在“一国两制”、三个关税区条件下的体制机制障碍,推进跨境基础设施互联互通,构建区域协同创新共同体,强化教育医疗人才、社会保障、生态等领域的合作,共同参与“一带一路”建设培育国际合作新优势等。

“本届政府在过去20个月推出许多政策和项目,投入约130亿美元,以提高我们在创新科技方面的能力,并提供额外税务扣减,以鼓励私营企业投资研发。”她说,粤港澳大湾区不仅具备潜力成为东方硅谷,更可以成为同时具备硅谷和华尔街优势的城市群。

     林郑月娥表示,香港特区政府非常重视粤港澳大湾区建设,将积极促进现有的医疗、教育等优势产业落户大湾区,同时将加快促进高新科研成果的产业转化,并为内地科创企业提供境外融资平台。大湾区将协助香港突破土地和人力资源瓶颈,提升发展动能。香港完全可以与珠三角9市优势互补,避免同质化竞争。

澳门特别行政区经济财政司司长梁维特表示,要发挥澳门旅游休闲中心的优势与大湾区共同打造世界旅游休闲目的地。同时,澳门可利用自身优势在科技、文化等方面促进粤港澳大湾区参与国际合作。

林郑月娥指出,在当前全球经济不稳定因素增多、保护主义抬头的背景下,9个内地城市和港澳两个特别行政区在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律制度”等背景下的开放和互联互通,充分展示了具有不同特征的经济体如何可以共同努力、实现多赢。

    马兴瑞表示,广东省将加快建立大湾区建设协调机构,聚焦破解体制机制障碍,畅通人流和物流;加快推进大湾区基础设施连通,打造世界级港口群、机场群和轨道交通网;构建区域协同创新共同体,建设具有全球影响力的国际创新科技中心;为港澳居民在内地学习、就业和生活提供更加便利的条件。

林郑月娥说,香港经济发展的两大局限是土地和人力,大湾区提升到国家发展战略层面可解决香港这方面的问题。香港在产业分工上不仅与大湾区城市重叠不多,还可以发挥金融服务业、研发等方面的优势。粤港澳大湾区是一个很好的方程式,每个地方都可发挥它的优势。

不过,崔世安也指出,经济制度、法律体系和行政体制等方面的差异,不可避免会对各要素自由流动造成影响。

    促进粤港澳法律衔接、改善营商环境、探索科技创新合作路径等,已作为推动大湾区“一二三四”扬优补劣的重要方向。目前,广州南沙、深圳前海、珠海横琴以及江门大广海湾经济区、中山粤澳全面合作示范区等一批重大粤港澳合作平台正在积极建设,政府与业界也在探索设立粤港澳产学研创新联盟,推动三地开展核心技术研发、科技成果转化和国际技术转让等领域深度合作。

马兴瑞表示,推进粤港澳大湾区建设是新时代中国深化改革开放的重大战略举措,大湾区建设规划很快就要出台。粤港澳大湾区建设的基础坚实,潜力巨大,完全有条件有信心打造成世界级的湾区。

“推进大湾区建设,要化挑战为机遇,重点解决这些问题。澳门着重在规则衔接、制度创新等方面,与大湾区兄弟城市共同探讨,以先行先试的创新合作,寻求实质性的突破。”他说。

    樊纲表示,未来粤港澳大湾区的经济结构与发展模式将进一步跃升,高端服务业比重将继续上升,数字经济、生命科学、航空航天、新能源等战略性新兴产业规模和国际影响力持续扩大。粤港澳大湾区将成为进出口、服务贸易并重的世界级生产和消费中心。(完)

从2017年粤港澳大湾区首次被写入政府工作报告,到粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,大湾区建设被写入了党的十九大报告,再到《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,大湾区建设进程正在不断加速。

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三地政府负责人一致认为,大湾区建设既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践,对三地而言都是前所未有的巨大机遇,也将为海内外各界带来新的巨大商机。

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