澳门新葡萄京997755:神州将创设创立第四次全国

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摘要:从党的十九大报告中可以看到,一些新机构将成立或组建。这里为您梳理一下,看看都有哪些,其目标又是什么? 成立中央全面依法治国领导小组 报告第六部分健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治中提出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须...

摘要: 从党的十九大报告中可以看到,一些新机构将成立或组建。小编为您梳理一下,看看都有哪些,其目标又是什么?从党的十九大报告中可以看到,一些新机构将成立或组建。小编为您梳理一下,看看都有哪些,其目标又是什么?中国共产党第十九次全国代表大会开幕会现场。(人民网记者 翁奇羽 摄)  成立中央全面依法治国领导小组  报告第六部分“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”中提出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。  报告还强调:各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。  设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构  报告第九部分“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”中提出:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。  报告还强调:生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!  组建退役军人管理保障机构  报告第十个部分“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化”中提出:坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。  报告还强调:我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!  组建国家、省、市、县监察委员会  报告在第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”中提出:深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。  报告还强调:构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

【泰国世界日报综合报导】中共总书记习近平的中共19大政治报告勾勒中国未来30年发展蓝图,包括短中长期目标,其中令人瞩目的首度提出要组建四大新机构和一个平台。这个四大机构分别是:「中央依法治国领导小组」、中国国家的「国有自然资源资产管理和自然生态监管机构」、政府的「退役军人管理保障机构」、「国家、省、市、县监察委员会」;以及(全大陆性)「统一的社会保险公共服务平台」。这些组建的新机构中,以「中央全面依法治国领导小组」的位阶最高,意味着法治领域的权力又将集中到习手上,与此前成立的「中央深化改革领导小组」主导全面深化改革一样,这个小组将统筹领导未来的法治建设,也是习的「小组治国」又一举措。依法治国被中共视为法治建设的重要一环,但有些地方落实,仍差强人意,并衍生出抗议事件。例如,这两年,有退役军人到北京包围中共中央军委的「八一大楼」抗议事件。为稳定军心,习在报告中作出承诺,首度明确要组建「退役军人管理保障机构」,维护军人军属合法权益,让军人成为社会尊崇的职业。关于退役军人管理,中国没有一个单独机构负责,管理部门分散,成效不彰。此机构组建后,将影响大陆200多万现役军人和5700万退役军人的权益。除了人的问题,生态环境也是在习关注的重点。他明确提出要「设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构」,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、所有国土空间用途管制和生态保护修复职,以及监管城乡各类汙染排放和行政执法职责等。此前,大陆自然资源管理部门按照要素分别由国土、水利、农业、林业等部门管理,管理权责界限不清晰,设立专门管理机构后,有利权责统一。除了改善自然生态管理体制,报告也对政治生态提出改革之道,即组建「国家、省、市、县、监察委员会」。深化国家监察体制改革,今年一月中共18届中纪委第七次会议就提及,此次习首次在中共党的政治文件写入,显示推进监察制度改革决心。另外,报告还提及将建立「全国统一的社会保险公共服务平台」,以完善各种社会保障制度。

摘要: 最高领导人在作报告时说:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这里有一个很基本的逻辑,“打铁还需自身硬”,要实现初心,就要让自己成为一个出色的执政党,就需要“去痼疾”、“强体魄”。 ...周末遇到几位朋友,大家一起喝茶、熏香,话题都离不开十九大报告。从政知见(微信ID:bqzhengzhiju)的角度看,每个人都能就这份三万多字的报告说上话,一方面是这份报告是指导未来相当长一段时间的重要蓝图;另一方面是这份报告涉及面很广,几乎每个人都能从中看到切身利益。就在这时候,发现“中国新组建四大机构”的相关文章也火了起来。这也是报告里透露的重大内容,那么它们跟我们具体的关联在哪里?火起来的文章背后,有什么更大的文章?五年来的基本逻辑最高领导人在作报告时说:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这里有一个很基本的逻辑,“打铁还需自身硬”,要实现初心,就要让自己成为一个出色的执政党,就需要“去痼疾”、“强体魄”。这个逻辑在过去五年的实践中益发清晰,十九大提出要新组建四大机构,正是沿着这个逻辑继续前进。好了,跟政知见(微信ID:bqzhengzhiju)重温一下将新设的机构是什么吧——中央全面依法治国领导小组国有自然资源资产管理和自然生态监管机构组建退役军人管理保障机构国家、省、市、县监察委员会这四大机构不是在报告里集中出现的,而是散见在不同部分和领域里。虽然如此,“下面千条线,上面一根针”,这么多要做的工作,总是有“纲”和“领”的。而这纲和领,在每个步骤里都能看得到。中央的抓手两年前的年初,在省部级主要领导干部专题研讨班刚落幕的时候,有公务员朋友专门提醒政知见(微信ID:bqzhengzhiju),一定要好好学习“四个全面”,因为“它非常重要”。那一次,正是最高领导人首次集中论述“四个全面”战略布局的逻辑关系。事实上,十八大以来有四次省部级主要领导干部专题研讨班,主题围绕三中、四中、五中、六中全会精神,先后谈了全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党。而这“四个全面”不是简单的并列关系。全面建成小康社会是战略目标,另外三个全面则是战略举措。总体来看是目标引领举措。十九大报告谋划了三个阶段的路线图:从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从这个角度看,至少在未来三年的“决胜期”,“四个全面”要起到极其重要的作用。当然,相信在实现“全面建成小康社会”这个第100年的目标以后,另外三个全面也会是执政党继续推进的重要工程。抓好三方面的战略举措,需要抓手。这几年来高层也想办法解决这个问题。例如:要全面深化改革,成立了中央全面深化改革领导小组。要全面从严治党,中央纪委强力反腐,从“治标为治本争取时间”到一系列制度建设;从成立中央巡视工作领导小组到各省推行巡察制度;从“治党”范畴扩展到建立各层级监察委,实现对所有公职人员监察全覆盖。要全面依法治国,高层先提出要“依宪治国依宪执政”,这次又确定要设立中央全面依法治国领导小组,相信这个小组的规格也是非常高的。可以说,新设机构背后,有着更扎实做好“四个全面”的战略部署和现实考量。长高了的短板除了“四个全面”,相信许多读者对“五位一体”也很熟悉。再重温一下,“五位一体”是十八大时提出来的,说的是经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面的建设,着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这“五位一体”也是一步步提出来的。先是十六大提出“三位一体”(经济建设、政治建设、文化建设);十七大增加一项社会建设,变成“四位一体”;然后到十八大,又多了一项生态文明建设。就生态文明建设,可以说的当然很多了,例如高层一直说的“绿水青山就是金山银山”;例如环保考核成干部奖惩任免的重要依据;例如今年7月20日,《新闻联播》罕见地将1/6时间通报祁连山国家级自然保护区生态环境问题和问责情况。这方面政知君不是专家,不过对几个方面印象深刻:其一,从立法保障角度看,2014年出台了“史上最严环保法”。其二,从具体运作方面看,党中央、国务院出台《生态文明体制改革总体方案》,提出到2020年要构建八项制度构成的生态文明制度体系。其三,从监督问责方面看,中央成立了规格很高的中央环保督察组,都是由正部级官员带队履职。其四,从具体抓手来看,9月26日发布的《建立国家公园体制总体方案》透露,要组建一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责;十九大报告又点明,要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。都从不同层级和领域做好“生态文明建设”这篇文章。可以确定地说,“生态文明建设”这个曾经的短板,正在逐步地补齐。治军有两手最后,说说军队。从政知见(微信ID:bqzhengzhiju)的角度看,十八大以来军队方面给人的感觉是,“硬的更硬”、“软的更软”。“硬的更硬”,像治军反腐。中央军委特地到闽西开“古田会议”,重新理清楚治军思路;几年来不仅揪出两大军头,一连串军老虎应声落马。像军队改革,中央军委成立深化国防和军队改革领导小组,出台关于深化国防和军队改革的意见。脖子以上,军委“四总部”领导机关不再,取而代之的是15个办事部门,七大军区变为五大战区;脖子以下,18个集团军变为13个;军队高校等合并重组,全军裁减30万人,等等。值得强调的是,军队更明确了自己的核心职能,就是“打仗”,仗怎么打、兵就怎么练,就连建军90周年阅兵,也特地选在朱日和。“软的更软”,比较宏观的像军民融合,充分调动地方资源做好军队的大事;微观的像一步步提高军人待遇,一大批机场和高铁站设立的“军人优先”窗口和柜台,解决军属实际困难,加上十九大报告提出的“组建退役军人管理保障机构”。这不仅仅是要保障好退役军人的权益,更重要的是要让军人成为全社会尊崇的职业,让军队拥有更广泛的社会支持和持续发展的可能。那么,中央为何如此重视军队和国防?十九大报告已经说得很明白了,人民军队是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。奋斗目标和伟大复兴,这才是串起千条线的那根“针”。

就法治建设而言,党的十九大系统地回顾和总结了党的十八大以来我国法治建设所取得的历史性成就和仍存在的问题;正式宣布成立中央全面依法治国领导小组,以加强对法治中国建设的统一领导;正式明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确坚持全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;并对深入推进全面依法治国作出了重要部署,提出了明确要求。

  从党的十九大报告中可以看到,一些新机构将成立或组建。这里为您梳理一下,看看都有哪些,其目标又是什么?

法治建设的历史性成就

  成立中央全面依法治国领导小组

澳门新葡萄京997755:神州将创设创立第四次全国代表大会新单位,十九大报告。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对法治建设给予了前所未有的高度重视和积极推进。党的十八大报告明确提出:要“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,“法治是治国理政的基本方式”,要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。 党的十八届三中全会进而明确作出了“推进法治中国建设”的重大决定,并提出了较为详细的法治改革思路。 十八届四中全会更是在党的历史上首次专门将法治建设作为全会主题,对全面推进依法治国作出了全面、系统的决定和部署。 十八届二中、五中和六中全会在其关于政府机构改革和职能转变、“十三五”规划、全面从严治党等重大问题的决定中对法治建设也多有涉及和强调。2014年年底,全面依法治国被明确列入“四个全面”战略布局。

  报告第六部分“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”中提出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。澳门新葡萄京997755,澳门新葡萄京997755:神州将创设创立第四次全国代表大会新单位,十九大报告。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。

正因如此,法治建设在过去五年取得了重大进展,出现了蹄急步稳的新局面。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的理念和制度建设得到全面加强。法治建设的四个主要方面——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——得到深入推进。法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进。中国特色社会主义法治体系日益完善。全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革在北京、山西、浙江的试点工作取得实际成效。行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设得到有效实施。此外,经济、政治、社会、文化、生态建设等也逐渐以法治为治理的基本方式,推动实行法治思维和法治方式,使国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,社会治理体系更加完善,各领域的法治化水平得到空前提高。

  报告还强调:各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

作为全面依法治国的分目标,党内法规制度体系得到不断完善,有力地支撑了全面从严治党;党章在全党得到尊崇,党建制度改革得到深入推进,党的纪律更加严明;党纪与国法并重,反腐败斗争已取得显著成效。

  设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构

新时代法治建设的基本方略

  报告第九部分“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”中提出:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。这是我国发展新的历史方位,意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不久我们将全面建成小康社会,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。因此,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,全面依法治国建设必须继续深入推进,确保按期实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,按期实现国家治理体系和治理能力的现代化。为此,党的十九大报告明确指出:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,坚持全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。

  报告还强调:生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!

在其他十三条基本方略中,也均有推进法治建设的内容。例如,第一条基本方略(坚持党对一切工作的领导)、第二条基本方略(坚持以人民为中心;坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民)、第五条基本方略与第六条基本方略形成有机统一。第三条基本方略中的“不断推进国家治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”本身即构成法治建设。第四条基本方略中的“坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度……”。第八条基本方略(坚持在发展中保障和改善民生)中的“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”与第九条基本方略(坚持人与自然和谐共生)中的“实行最严格的生态环境保护制度”都与法治建设密切相关,需要靠法治来保障。第七条基本方略(坚持社会主义核心价值体系)中的“自由、平等、公正、法治、诚信”等本身即为法治的核心理念。同样,第十条基本方略(坚持总体国家安全观)中的“完善国家安全制度体系”、第十一条基本方略(坚持党对人民军队的绝对领导)中的“依法治军,更加注重体系建设”、第十三条基本方略(坚持推动构建人类命运共同体)中的“做国际秩序的维护者”、第十四条基本方略中的“以党章为根本遵循……制度治党”等均涉及特定领域的法治建设。

  组建退役军人管理保障机构

决胜全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴

  报告第十个部分“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化”中提出:坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。

党的十八大报告提出,到建党一百年时,把我国建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会;到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。党的十九大报告进一步确认了这两个百年奋斗目标,并对2020年到本世纪中叶这30年分两个阶段做了更加具体的安排,即从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,进一步把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  报告还强调:我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!

落实到法治建设层面,这就意味着: 在决胜全面建成小康社会阶段,即从现在到2020年,我国的法治建设必须实现下列目标:依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。从2020年到2035年,人民平等参与、平等发展权利得到法治的充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度将更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序。从2035年到本世纪中叶,国家治理体系和治理能力现代化全面实现,我国在全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的同时也将成为法治强国,以富强民主文明和谐美丽为标志的中华民族伟大复兴的百年梦想将成为现实。因此,在决胜全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴的这一历史进程中,法治建设不仅必须实现阶段性的、质的飞跃,同时必须为经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域的提升与进步提供切实有效的保障。法治建设须进一步深化。

  组建国家、省、市、县监察委员会

深化法治建设的工作要点

  报告在第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”中提出:深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的整体框架下,党的十九大进一步明确了深化依法治国实践的工作要点,作出了重要的部署,提出了不少新的要求。

  报告还强调:构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。要加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、协商、决策、管理、监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

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加强对人民当家作主的制度保障。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。

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发挥社会主义协商民主重要作用。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。要加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。

深化依法治国实践。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

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