构建强国主要基本功,人民政坛关于加深

作者:财经

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先进制造业进入快速发展期:近日,工信部发布《国家制造强国建设领导小组关于设立工业互联网专项工作组的通知》,在国家制造强国建设领导小组下设立工业互联网专项工作组,工信部部长苗圩担任组长。此前,为加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,增强制造业核心竞争力,发改委推出《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》,并提出,在重点领域组织实施关键技术产业化专项,增强产业核心竞争力,巩固和提高在国际竞争中的优势地位。 工业互联网是“互联网 先进制造业”的基石:国务院已于2017年11月发布《国务院关于深化“互联网 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网 先进制造业”的重要基石,对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响。加快建设和发展工业互联网,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展先进制造业,支持传统产业优化升级,具有重要意义。一方面,工业互联网是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施,加快其发展有利于加速智能制造发展,更大范围、更高效率、更加精准地优化生产和服务资源配置,促进传统产业转型升级,催生新技术、新业态、新模式,为制造强国建设提供新动能。工业互联网还具有较强的渗透性,可从制造业扩展成为各产业领域网络化、智能化升级必不可少的基础设施,实现产业上下游、跨领域的广泛互联互通,打破“信息孤岛”,促进集成共享,并为保障和改善民生提供重要依托。另一方面,发展工业互联网,有利于促进网络基础设施演进升级,推动网络应用从虚拟到实体、从生活到生产的跨越,极大拓展网络经济空间,为推进网络强国建设提供新机遇。中国工业互联网总体发展水平先比较发达国家存在差距,核心技术和高端产品对外依存度较高,关键平台综合能力不强,企业数字化网络化水平有待提升,缺乏龙头企业引领,与建设制造强国和网络强国的需要仍有较大差距。 工业互联网助力先进制造业弯道超车:德国西门子在2016年4月举行的德国汉诺威工业博览会上正式发布基于云平台的物联网操作系统MindSphere。基于该操作系统,西门子希望帮助客户完成数据的采集、传输、存储、分析及应用。通过底层的云基础设施将与多家云服务商合作,西门子将重点构建操作系统,提供开放的能力接口,一方面吸引行业客户或软件开发者开发更多的工业APP,一方面将这些APP推荐给更多的客户使用。客户可以根据自身需求选择相应APP对工厂运营数据进行分析,实现对生产线的智能控制,比如进行预测性设备维护、远程故障诊断、产品追踪等。我国工业互联网总体发展水平先比较发达国家存在差距,核心技术和高端产品对外依存度较高,关键平台综合能力不强,企业数字化网络化水平有待提升,缺乏龙头企业引领,与建设制造强国和网络强国的需要仍有较大差距。工业互联网连接工业生产的过程,实现设备、产线、工厂、云各层级的数据通道。其中设备的大脑一般为控制器(PLC、工控机、专用控制器等)。 重点推荐工业自动化基础部件相关标的信捷电气(603416)、埃斯顿(002747)、汇川技术(300124);新能源汽车是我国先进制造业,是能实现弯道超车的产业,重点推荐锂电设备龙头先导智能(300450);另外,重点关注其他先进制造领域,如高端机床、轨道交通、航空航天等。

工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合的产物,通过打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成工业智能化发展的新兴业态和应用模式,成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网 先进制造业”的重要基石。11月3日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,就《深化“互联网 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,邀请工业和信息化部副部长陈肇雄、信息通信管理局局长韩夏、信息化和软件服务业司司长谢少锋介绍有关情况,并回答记者提问。 陈肇雄指出,工业互联网作为新一代网络信息技术与现代工业融合发展催生的新事物,是实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑,是工业经济数字化、网络化、智能化的重要基础设施,是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。加快工业互联网发展,对推动制造业与互联网深度融合,促进大众创业万众创新和大中小企业融通发展,建设制造强国、网络强国意义重大。 构建网络、平台、安全三大功能体系 陈肇雄指出,党中央、国务院高度重视利用网络信息技术促进实体经济发展,作出系列部署。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,2016年9月,工业和信息化部正式启动了《指导意见》编制工作。在广泛调研和深入论证的基础上,会同制造强国建设领导小组相关成员单位,历时一年编制完成了《指导意见》。《指导意见》的基本考虑是,以党的十九大精神为指引,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以供给侧结构性改革为主线,以全面支撑制造强国、网络强国建设为目标,围绕推动互联网与实体经济深度融合,构建网络、平台、安全三大功能体系,推动现代化经济体系建设。 2017年10月30日,国务院常务会议审议通过的《深化“互联网 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,确定了我国工业互联网发展的目标、任务和政策措施。陈肇雄表示,《指导意见》与《中国制造2025》一脉相承,是《中国制造2025》的主攻方向之一,为推进“互联网 ”行动、深化制造业与互联网融合发展提供实现路径,并与宽带中国战略以及物联网、云计算等新技术发展政策文件统筹衔接。《指导意见》明确,坚持“遵循规律,创新驱动”、“市场主导,政府引导”、“开放发展,安全可靠”、“系统谋划,统筹推进”等4项原则,紧密衔接《中国制造2025》,通过三步走,构建与我国经济社会发展相适应的工业互联网生态体系。 到2025年,我国覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成,标识解析体系不断健全并规模推广,形成若干家具有国际竞争力的工业互联网平台,产业体系较为健全,掌握关键核心技术,培育一批具有国际竞争力的龙头企业,新模式新业态大规模推广,安全保障体系基本建成,具有国际竞争力的基础设施和产业体系基本形成。其中,2018~2020年三年作为起步阶段,要在上述方面取得初步成效,为后续目标实现打下良好基础。到2035年,我国工业互联网重点领域实现国际领先;到本世纪中叶,我国工业互联网综合实力进入世界前列。 工业互联网为制造强国建设提供关键支撑 陈肇雄强调,工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的新兴产物,正在成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网 先进制造业”的重要基石,对未来工业经济发展将产生全方位、深层次、革命性的影响。加快发展工业互联网,促进新一代信息技术与制造业深度融合,是顺应技术、产业变革趋势,加快制造强国、网络强国建设的客观要求,也是深化供给侧结构性改革、促进实体经济转型升级、建设现代化经济体系的重要举措。从工业经济发展角度看,工业互联网为制造强国建设提供关键支撑。一是推动传统工业转型升级,通过跨设备、跨系统、跨产区、跨地区的全面互联互通,实现各种生产和服务资源在更大范围、更高效率、更加精准的优化配置,推动制造业供给侧结构性改革,大幅提升工业经济的发展质量和效益。二是加快新兴产业的培育壮大。工业互联网促进设计、生产、管理、服务等环节,由单点的数字化向全面的集成演进,加速创新方式、生产模式、组织形式和商业方式的深刻变革,催生智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制的诸多新模式、新业态、新产业。从网络设施发展角度看,工业互联网是网络强国建设的重要内容。一是加速网络演进升级。工业互联网促进人与人相互连接的公众互联网、物与物相互连接的物联网向人、机、物全面互联拓展,大幅提升网络设施的支撑服务能力。二是拓展网络经济空间。工业互联网具有较强的渗透性,可以与交通、物流、能源、医疗、农业等实体经济各个领域深度融合,实现产业上下游跨领域的广泛互联互通,推动网络应用从虚拟到实体、从生活到生产的科学跨越,极大拓展了网络经济的发展空间。 综合考虑全球工业互联网发展共性特点和我国突出短板,《指导意见》重点强调了加快网络、平台、安全三大体系建设和应用带动等几个方面:一是夯实网络基础,二是打造平台体系,三是强化安全保障,四是促进融合应用。同时,为确保发展目标实现和主要任务落实,《指导意见》提出了建立健全法规制度、营造市场发展环境、加大财税支持力度、创新金融服务方式、强化专业人才支撑、健全组织实施机制六项保障措施。

国务院关于深化“互联网 先进制造业”

在昨日论坛上,中国信息通信研究院副总工程师史德年作题为《工业互联网驱动的产业智能化变革》主题演讲。他指出,工业互联网是制造强国和网络强国建设的重要基础。

发展工业互联网的指导意见

澳门新葡萄京997755,会上,史德年从工业互联网的兴起、工业互联网网络建设与发展、工业互联网标识解析体系、工业互联网平台建设、工业互联网安全能力建设、国内外工业互联网主要进展、我国工业互联网发展部署等方面,为大家回顾分析了工业互联网的发展历史、内涵与趋势,总结了工业互联网建设的相关经验,并对国务院印发《关于深化“互联网 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等两个国家级指导文件进行了讲解。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

据了解,工业体系变革脉络与信息通信技术和互联网的发展是有内在联系的。2012年,美国提出了工业互联网的概念,相当于互联网体系和工业体系的结合被称为工业互联网。从工业领域来讲,ICP发展和工业领域发展是密切结合的。

当前,全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网 先进制造业”的重要基石,对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响。工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成智能化发展的新兴业态和应用模式,是推进制造强国和网络强国建设的重要基础,是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的有力支撑。为深化供给侧结构性改革,深入推进“互联网 先进制造业”,规范和指导我国工业互联网发展,现提出以下意见。

“工业互联网是新工业革命的关键支撑和深化‘互联网 ’先进制造业’的重要基石。”史德年表示,深化“互联网 先进制造业”是以数字化、智能化、网络化为主要特征的关键基础设施,并可以从制造业扩展成为各产业领域网络化、智能化升级必不可少的基础设施。工业互联网提供制造业数字化网络化智能化发展的各类ICT要素构建全面互联制造体系,打造全面信息数据链,催生融合发展新模式新业态,包括智能化的生产,网络化的协同,服务化的延伸,个性化的定制等。

一、基本形势

工业互联网本质上是在全面深入互联的基础上以数据为核心的智能化闭环。围绕这个观点,史德年指出,从架构上讲,工业互联网有三大要素:网络、数据、安全,数据是关键,网络是基础,安全是保障,这样就形成了智能化的闭环;从网络体系上讲,工业互联网通过企业内网和外网联系到机器设备上,把企业里面的生产制造设备与网络连接,把工业产品连接到网络,并进行工业应用,也就是工业APP;从安全角度来说,现在把很多工业设备,包括产品都连到网上去了,因此设备安全,数据安全,网络安全等值得关注;此外,从应用上讲,也就是工业APP,工业应用安全更加重要。此外,数据的保护和隐私也值得大家关注。

构建强国主要基本功,人民政坛关于加深。当前,互联网创新发展与新工业革命正处于历史交汇期。发达国家抢抓新一轮工业革命机遇,围绕核心标准、技术、平台加速布局工业互联网,构建数字驱动的工业新生态,各国参与工业互联网发展的国际竞争日趋激烈。我国工业互联网与发达国家基本同步启动,在框架、标准、测试、安全、国际合作等方面取得了初步进展,成立了汇聚政产学研的工业互联网产业联盟,发布了《工业互联网体系架构》、《工业互联网标准体系框架》等,涌现出一批典型平台和企业。但与发达国家相比,总体发展水平及现实基础仍然不高,产业支撑能力不足,核心技术和高端产品对外依存度较高,关键平台综合能力不强,标准体系不完善,企业数字化网络化水平有待提升,缺乏龙头企业引领,人才支撑和安全保障能力不足,与建设制造强国和网络强国的需要仍有较大差距。

“现在工业互联网平台已成为全球的竞争力焦点。”史德年介绍,国际巨头已在工业技术、产品、经验和数据等基础上,打造“国际品牌+高端产品+先进平台”的综合优势,以GE Predix西门子MindsSphere为引领,全球平台超过150个。他指出,平台与平台经济逐渐显现,平台组织了“生产”,数据是新的“石油”,算法和软件是创造财富和价值的机器。与此同时,平台所有者有超强的权力和透视平台一切产业相关者和生产活动的能力。

构建强国主要基本功,人民政坛关于加深。加快建设和发展工业互联网,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展先进制造业,支持传统产业优化升级,具有重要意义。一方面,工业互联网是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施,加快其发展有利于加速智能制造发展,更大范围、更高效率、更加精准地优化生产和服务资源配置,促进传统产业转型升级,催生新技术、新业态、新模式,为制造强国建设提供新动能。工业互联网还具有较强的渗透性,可从制造业扩展成为各产业领域网络化、智能化升级必不可少的基础设施,实现产业上下游、跨领域的广泛互联互通,打破“信息孤岛”,促进集成共享,并为保障和改善民生提供重要依托。另一方面,发展工业互联网,有利于促进网络基础设施演进升级,推动网络应用从虚拟到实体、从生活到生产的跨越,极大拓展网络经济空间,为推进网络强国建设提供新机遇。当前,全球工业互联网正处在产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期,亟需发挥我国体制优势和市场优势,加强顶层设计、统筹部署,扬长避短、分步实施,努力开创我国工业互联网发展新局面。

史德年认为,工业互联网是新工业革命的关键支撑和深化“互联网 先进制造业”的重要基石。“深化互联网 先进制造业”是以数字化、智能化、网络化为主要特征的关键基础设施,并可以从制造业扩展成为各产业领域网络化、智能化升级必不可少的基础设施。

二、总体要求

指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标,围绕推动互联网和实体经济深度融合,聚焦发展智能、绿色的先进制造业,按照党中央、国务院决策部署,加强统筹引导,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,深入实施创新驱动发展战略,构建网络、平台、安全三大功能体系,增强工业互联网产业供给能力。促进行业应用,强化安全保障,完善标准体系,培育龙头企业,加快人才培养,持续提升我国工业互联网发展水平。努力打造国际领先的工业互联网,促进大众创业万众创新和大中小企业融通发展,深入推进“互联网 ”,形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局,有力推动现代化经济体系建设。

基本原则。

遵循规律,创新驱动。遵循工业演进规律、科技创新规律和企业发展规律,借鉴国际先进经验,建设具有中国特色的工业互联网体系。按照建设现代化经济体系的要求,发挥我国工业体系完备、网络基础坚实、互联网创新活跃的优势,推动互联网和实体经济深度融合,引进培养高端人才,加强科研攻关,实现创新驱动发展。

市场主导,政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。强化企业市场主体地位,激发企业内生动力,推进技术创新、产业突破、平台构建、生态打造。发挥政府在加强规划引导、完善法规标准、保护知识产权、维护市场秩序等方面的作用,营造良好发展环境。

开放发展,安全可靠。把握好安全与发展的辩证关系。发挥工业互联网开放性、交互性优势,促进工业体系开放式发展。推动工业互联网在各产业领域广泛应用,积极开展国际合作。坚持工业互联网安全保障手段同步规划、同步建设、同步运行,提升工业互联网安全防护能力。

系统谋划,统筹推进。做好顶层设计和系统谋划,科学制定、合理规划工业互联网技术路线和发展路径,统筹实现技术研发、产业发展和应用部署良性互动,不同行业、不同发展阶段的企业协同发展,区域布局协调有序。

发展目标。

立足国情,面向未来,打造与我国经济发展相适应的工业互联网生态体系,使我国工业互联网发展水平走在国际前列,争取实现并跑乃至领跑。

到2025年,基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系。覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成。工业互联网标识解析体系不断健全并规模化推广。形成3-5个达到国际水准的工业互联网平台。产业体系较为健全,掌握关键核心技术,供给能力显著增强,形成一批具有国际竞争力的龙头企业。基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。新技术、新模式、新业态大规模推广应用,推动两化融合迈上新台阶。

其中,在2018-2020年三年起步阶段,初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施,初步构建工业互联网标识解析体系,初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系,初步建立工业互联网安全保障体系。

到2035年,建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台,形成国际先进的技术与产业体系,工业互联网全面深度应用并在优势行业形成创新引领能力,安全保障能力全面提升,重点领域实现国际领先。

到本世纪中叶,工业互联网网络基础设施全面支撑经济社会发展,工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国际先进水平,综合实力进入世界前列。

三、主要任务

夯实网络基础。

推动网络改造升级提速降费。面向企业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求,大力推动工业企业内外网建设。加快推进宽带网络基础设施建设与改造,扩大网络覆盖范围,优化升级国家骨干网络。推进工业企业内网的IP化、扁平化、柔性化技术改造和建设部署。推动新型智能网关应用,全面部署IPv6。继续推进连接中小企业的专线建设。在完成2017年政府工作报告确定的网络提速降费任务基础上,进一步提升网络速率、降低资费水平,特别是大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。加强资源开放,支持大中小企业融通发展。加大无线电频谱等关键资源保障力度。

推进标识解析体系建设。加强工业互联网标识解析体系顶层设计,制定整体架构,明确发展目标、路线图和时间表。设立国家工业互联网标识解析管理机构,构建标识解析服务体系,支持各级标识解析节点和公共递归解析节点建设,利用标识实现全球供应链系统和企业生产系统间精准对接,以及跨企业、跨地区、跨行业的产品全生命周期管理,促进信息资源集成共享。

专栏1 工业互联网基础设施升级改造工程

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