中国将修改法规惩处哄抬物价,严惩哄抬价格

作者:保险

摘要:中广网北京11月29日快讯(记者冯悦)中央台消息:国务院总理温家宝今天(29日)主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。 会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初步效果。...

据新华社电 国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。会议还研究部署进一步加强艾滋病防治工作。

国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强艾滋病防治工作,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。

摘要: 昨天,南通市民在一家超市的“零利润蔬菜”柜前挑选蔬菜。   中国国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。  会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初中国将修改法规惩处哄抬物价昨天,南通市民在一家超市的“零利润蔬菜”柜前挑选蔬菜。   中国国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。  会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初步的效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段,同时辅之以必要的行政手段,着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序,保护生产者和消费者利益。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。  会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。  ■检查物价  国务院督查组抵达山西  由国务院办公厅、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、商务部等部门组成的国务院督查组昨天抵达山西省太原市,督促、检查当地落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》等情况。  昨天下午,国家发展和改革委员会副主任彭森率领的国务院督查组听取了山西省人民政府有关落实国务院政策措施,稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的报告,以及稳定煤炭生产、保障煤炭外运和稳定煤炭价格的情况介绍。在为期3天的督查期间,国务院督查组还将在山西部分地区走访农贸市场、超市、学生食堂、蔬菜种植基地,查看高速公路农副产品“绿色通道”和煤炭运输等情况。  此外,国家发改委近期已组织调查组,赴新疆调查棉花收购、流通价格情况,赴湖北、河南、山东、江苏、浙江等5个省份检查石油市场和价格情况。  ■关注北京  运菜车已执行免过路费  记者昨天从市交通委获悉,为稳定消费价格总水平,本市于11月27日起,提前4天开始执行鲜活农产品绿色通道政策,以降低农副产品运输流通成本。  《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》发布后,市交通委进行了专项部署,组织本市收费公路经营单位于11月27日起,提前执行鲜活农产品绿色通道政策,将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。同时,严格执行少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的比照整车装载标准执行。此外,为方便鲜活农产品运输车辆走绿色通道,在55个县级以上公路的进京路口设置了绿色通道引导标志。  目前,首发集团所辖所有高速公路,已严格按照市交通委要求,对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。在新规定执行以前,除了绿色通道品种目录上的新鲜蔬菜、水果外,马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等四大类农产品并不享受整车免收通行费的优惠政策。  根据国务院要求,自今年12月1日起,全国所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。本市提前四天执行鲜活农产品绿色通道政策,旨在降低农副产品运输流通成本,稳定全市消费价格总水平。  ■市场行情  菜价半个月回落近两成  昨天,记者从新发地市场了解到最新菜价行情,半个月时间蔬菜价格回落近两成。  11月10日,蔬菜加权平均价是1.555元/斤,29日加权平均价是1.29元/斤,半个多月的时间下降了17.04%左右。  据市场统计部负责人表示,目前北方设施蔬菜上市量比较平稳,价格相对稳定并略有下降;南方地区的福建、广西、云南、四川等蔬菜上市量充足,价格明显下降。  >>部分蔬菜降价幅度  蔬菜 降幅 蔬菜 降幅  菜花 48.57%白萝卜41.18%  架豆 50.98%豆王 42.37%  大白菜2.86% 黄瓜 21.43%  韭菜 43.18%菠菜 37.50%  油麦菜37.50%芹菜 36%  圆茄 16.67%大蒜 16.98%  洋葱 10% 鲜木耳15.09%  柿子椒27.59%  ■新闻分析  物价“组合拳”效应初显  分析人士指出,在全球货币流动性过剩和部分农产品供给紧张的背景下,今年7月份以来我国农产品价格节节攀升。而眼下,在市场无形之手和调控有形之手的共同作用下,部分农产品价格开始松动回调。  从11月中旬开始,我国各级政府掀起了稳定物价的“政策风暴”。  “天气晴好,大量种植集中上市,是近期蔬菜价格回调的主要原因。部分地区采取临时性价格管控和国家接连出台稳定物价的措施,则进一步强化了这些蔬菜价格回调的效应。”中商流通生产力促进中心农产品分析师邵娜说。  “农产品价格上涨,其中一个重要的因素就是流通环节多、费用高,‘国十六条’把实施短期应急措施与建立长效机制相结合,通过减少从批发到零售之间的流通费用,加强对不合理加价甚至恶意哄抬价格行为的监控与干涉,有效降低了农副产品的流通成本。”邵娜说。  她还表示,在目前全球物价上涨的大背景下,“国十六条”通过扶持农业生产、稳定化肥等生产资料成本、发放价格临时补贴等政策,有效保证了农产品生产者和消费者的利益,在一定程度上降低了居民的生活成本压力,保障居民平稳度过物价上涨过快的时期。  专家认为,除行政手段外,稳定物价的根本在于控制货币发行量和投放格局。11月,央行9天内两次上调存款准备金率,进一步收紧了国内货币市场流动性。  “随着国家稳定物价的措施进一步得到落实,后期粮油价格将趋于稳定,而部分蔬菜、水果等农产品价格仍有一定回调空间。”邵娜说。

11月29日国务院召开常务会议指出,针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。

中广网北京11月29日快讯(记者冯悦)中央台消息:国务院总理温家宝今天(29日)主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。

国务院加大打击乱涨价力度

会议指出,预防和控制艾滋病,关系到人民群众身体健康和经济社会发展,关系到民族兴衰和国家存亡。近些年来,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实各项防控措施,艾滋病疫情快速上升的势头得到有效遏制,病死率显着下降,感染者和病人生活质量明显改善,防治工作取得积极成效。但要清醒地看到,当前我国艾滋病流行形势依然严峻,防治任务还十分艰巨。必须坚持预防为主、防治结合,依法防治、科学防治,在切实落实“四免一关怀”政策基础上,进一步采取有效措施,加强艾滋病防治工作。

修改后的规定草案,将重点惩处相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为,加大处罚力度。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初步效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段,同时辅之以必要的行政手段,着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序,保护生产者和消费者利益。

中国将修改法规惩处哄抬物价,严惩哄抬价格。会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初步的效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段,同时辅之以必要的行政手段,着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序,保护生产者和消费者利益。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。

会议确定了以下政策措施:扩大宣传教育覆盖面。加强对重点地区和人群的艾滋病防治知识宣传,落实初中及以上学生学习防治知识的规定,制定媒体刊播防治知识和公益广告的指令性指标,全面普及艾滋病性病防治知识和政策。扩大监测检测覆盖面,最大限度发现感染者。加强监测网络建设,在基层推广使用快速简便的艾滋病检测方法。疫情严重地区各级各类医疗卫生机构要主动开展艾滋病、梅毒检测咨询。扩大预防母婴传播覆盖面,有效减少新生儿感染。逐步将预防母婴传播和先天梅毒重大公共卫生项目扩大到全国,免费为孕产妇提供艾滋病与梅毒检测,对感染的孕产妇及所生儿童免费提供系列干预措施。扩大综合干预覆盖面,遏制艾滋病病毒传播。依法开展禁毒、打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动。加强对易感人群、感染者和性病病人的综合干预,努力切断经性传播途径。建立强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制以及异地服药保障机制,最大限度收治吸毒人员。扩大抗病毒治疗覆盖面。完善以就地治疗、家庭治疗和社区治疗为主的抗病毒治疗服务网络,建立病人异地治疗保障机制,扩大中医药治疗规模。适当增加基本药物目录中抗艾滋病病毒治疗和机会性感染治疗药品的种类,扩大用药范围,逐步提高基本医疗保障水平,减轻病人医疗费用负担。加强血液安全管理,保障临床用血安全。大力推动无偿献血,提高血站血液筛查能力。加强对医疗卫生机构临床用血和院内感染的管理,强化病人和医务人员防护,预防医源性感染。加强对感染者和病人的关怀救助,落实受艾滋病影响儿童的福利保障政策。努力消除歧视,保障感染者和病人及其家庭成员就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对违法犯罪感染者和病人的治疗、救助,做好教育监管工作。加强艾滋病防治队伍建设,促进科研和科技成果转化,提高防治能力和水平。

中国将修改法规惩处哄抬物价,严惩哄抬价格。这是暨11月20日物价调控的“国16条”出台之后,国务院对抑制通胀防止农产品价格过快上涨之后出台的又一政策。而这亦是《规定》出台近5年来面临的第三次修改。

针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

会议要求,各地区、各有关部门要高度重视,加强组织领导和督促检查,健全防控机制,保障经费投入,动员社会力量广泛参与,确保各项政策措施落到实处。

11月20日,国务院公布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,开启了此次稳定物价政策的序幕。

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发改委列举绿豆棉花涨价推手

会议指出,最近,国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施,取得了初步的效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段,同时辅之以必要的行政手段,着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序,保护生产者和消费者利益。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

随后,国务院办公厅部署成立6个国务院督查组,从11月29日至12月20日,赴18个省、区、市,督促、检查当地落实国务院通知情况。记者获悉,11月29日,由国家发展改革委牵头的督查组,已赴山西省开展价格督查工作。

此前,国家发改委在官方网站发文称,“对恶性炒作和价格违法行为的查处态度要更坚决,行动要更果断,措施要更得力”,以保持消费价格总水平的基本稳定。

会议还研究了其他事项。

“国十六条”公布后,从部委到地方,纷纷出台相应的政策措施。

文章称,“一些游资和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格,是一些农产品价格上涨的直接推手。”

22日,国家发改委发出《关于切实做好稳定物价工作保障群众基本生活的紧急通知》,部署各地价格主管部门加强价格监督检查等工作,建立健全价格调控监管机制。

该文特别点到备受外界关注的绿豆、棉花和柴油:“上半年绿豆价格快速上涨的背后,就有多家绿豆经营企业串通涨价的鬽影”;“目前柴油供应偏紧,经营者违规突破政府定价的行为时有发生,有的经营者甚至采取不开票、不做账、不结算等手段规避监管”;“棉花收购也遭游资恶性炒作,无照收购、无证加工现象较为突出,一些收购企业不具备相关准入资格,却大肆抢购哄抬价格”。

26日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合下发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》,要求从2010年12月1日起,将免收鲜活农产品通行费范围扩大到所有收费公路。

与此同时,国家发改委、财政部、商务部、国家粮食局、农发行等部门加大粮、糖、油储备投放,每周定期向市场投放国家政策性粮油,仅11月22日-26日的一周内,就投放了政策性储备粮油850万吨。

而证监会亦于近日下发《关于进一步加强期货市场风险防范和监管工作的通知》,要求各期货交易所尤其是农产品期货交易所坚决遏制过度投机,规范市场秩序。

澳门新葡萄京997755,此轮疾风骤雨式政策过后,农产品的市场价格终于出现松动迹象。据媒体报道,北京地区市场上的蔬菜、鸡蛋等产品的价格总体较前期已有所下降;但仍有杭椒、大白菜等农产品价格继续上涨。

国家发改委近期公布的信息显示,种种迹象表明,一些游资和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格,是一些农产品价格上涨的直接推手。今年以来,包括上半年的绿豆、下半年的棉花,以及前段时间沸沸扬扬的柴油供应偏紧,都存在价格违法行为的迹象。

中国社科院财贸经济研究所主任温桂芳认为,在市场失灵的情况下,需要政府更多运用法律手段而非直接价格干预的方式进行调控。

记者了解到,对流通过程中的物价炒作“加大处罚力度”,将是《规定》修改的主要方向。

“现在违法成本太低了,根本不足以对违法者形成有效震慑,这会造成相关规定形同虚设,所以有必要加重处罚力度。”温桂芳说。

在2008年《规定》针对处罚力度做出的修改当中,对相互串通、操纵市场价格、低价倾销、价格歧视以及不执行法定的干预措施、紧急措施的行为,提高为“10万元以上100万元以下”;对哄抬价格、价格欺诈及不执行政府指导价、政府定价等行为,罚款额度提高为“5万元以上50万元以下”。

但在今年应对市场价格异常波动时期,价格主管部门有关负责人曾表示,现有法律法规不能完全适应价格异常波动时期监管工作的需要,处罚力度不足以教育和惩戒违法经营者。

今年7月,国家发改委公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定》。其中明确,经营者捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上、200万元以下的罚款。

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