深化软禁之下,全国共有780家不荒谬营业的网贷

作者:保险

摘要:澳门新葡萄京997755,2018年网贷行业迎来备案元年,经过一年多的合规之路,不少平台已经被行业淘汰。目前正常运营的1700多家平台正全力配合整改,为的就是最后冲刺获得备案。而其中一个门槛就是接入通过互金协会测评的银行进行资金存管。融360网贷评级组发布的《第十二期网贷评级...

根据融360昨日公布的统计,截至2018年2月24日,全国共有780家正常运营的网贷平台上线银行资金存管系统,占正常运营平台的45.42%,比上个月同期上升了2%。而从目前来看,部分地区对P2P的银行存管要求较松,允许P2P先备案后更换存管。

2018年为网贷行业的“整改备案“年,2017年12月8日,《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(57号文)的下发,要求网贷机构于2018年4月底之前完成辖区内的备案登记工作,6月底之前全部完成,57号文件的发布是一石激起千层浪,促使网贷行业加紧整改工作的步伐,剑指合规合法。同时,资金存管的银行业金融机构也面临挑战,因为中国互联网金融协会主导的银行测评工作在即,合规也同样针对银行。

中新网客户端北京9月21日电中国互联网金融协会近日公布了北京银行等25家银行发布的《关于个体网络借贷资金存管系统通过测评声明》,这也意味着网贷P2P行业首批银行存管白名单诞生。

尽管目前网贷平台备案方案尚未落地,但已有银行选择退出P2P资金存管阵营。

  2018年网贷行业迎来备案元年,经过一年多的合规之路,不少平台已经被行业淘汰。目前正常运营的1700多家平台正全力配合整改,为的就是最后冲刺获得备案。而其中一个门槛就是接入通过互金协会测评的银行进行资金存管。融360网贷评级组发布的《第十二期网贷评级报告》显示,共有50家银行涉足网贷平台资金存管服务,而据业内消息,首批申请测评的存管银行中,只有三家通过了中国互金协会的测试。

接入资金存管的新增平台下降

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澳门新葡萄京997755 2首批银行存管名单。 来源:互金协会官网文件整理所得

根据中国互联网金融协会官网披露数据,截至7月4日,已有45家银行发布“关于个体网络借贷资金存管系统通过测评声明”进入银行存管“白名单”。

  网贷银行存管政策频出 要求存管银行建立白名单制度

受春节长假影响,2月份截止到24日新上线银行存管的平台数量仅7家,接入资金存管的新增网贷平台较1月骤降。除此之外,从2017年11月开始每月平台上线数量直线下降。业内认为这主要跟目前平台备案进展有关,部分为冲刺备案的平台早已在去年密集对接并完成银行存管的上线工作。

根据2016年8月24日四部委下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、2017年2月银监会公布的《网络借贷资金存管业务指引》及近期下发的57号文件的内容规定网贷机构必须与银行业金融机构开展资金存管业务的合作,是本次整治整改工作的必要条件之一,主要是为了规避资金池风险,将平台资金与客户资金完全隔离,客户资金账户需要接受独立审计,且公开审计的结果,在保护客户资金安全的同时,加大了平台的透明度,平台的运营情况一目了然。直接银行存管也促使网贷机构回归信息中介的本质,在更好的提供服务的同时,规避资金平台系统性风险的发生,使投资人更加的放心。

记者根据网贷天眼数据统计了解到,上线银行存管的平台一共837家,此次公布的白名单内25家银行共接入381家平台,占比45.5%。

另据网贷之家研究中心不完全统计,网贷行业鼎盛时共有60家银行开展资金存管业务,但截至2019年6月底,仅剩52家银行。据此推算,目前已有8家银行退出银行资金存管业务。

  融360统计数据显示,截至2017年12月末,全国共有736家正常运营的网贷平台上线银行资金存管系统,占融360监测范围内正常运营平台的41.23%。目前银行存管已覆盖64个城市的网贷平台,深圳和广州的存管属地化程度最高,均超过了60%。共有50家银行涉足网贷平台资金存管服务,其中华兴银行和江西银行对接并上线的资金存管平台数量最多,均超过80家。

据融360统计,目前银行存管已覆盖66个城市的网贷平台,相比上月没有变动。截至2月24日,开展资金存管业务的银行共有61家,华兴银行和江西银行对接并上线的资金存管平台数量仍然最多,分别为90家和84家。截至目前,共有33家上线银行存管的平台出现问题,较上个月增加了3家,主要表现为包括提现困难、停业等情况。

据行业最新数据显示,目前有46家银行与网贷机构合作,而接入银行存管的平台有677家平台。根据网贷之家2017年12底发布的行业年报数据显示,正常运营平台为1931家,接入银行存管的平台占比为35%,单银行存管合规一个必要条件就有一半以上的网贷机构需要加快整改进度。

另外,目前正在运营的平台1878家,也就是说,目前行业内符合银行存管上线要求的平台占比20%。

“在政策上,存管本身的细则和备案政策对存管的要求,都已经非常明确,此时还未上线银行存管的平台,基本备案无望。”零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者表示。

  2017年11月,网贷整治办和互金协会联合下发《关于开展网络借贷资金存管测评工作的通知》,对开展P2P资金存管业务的银行进行测评,测评结果将采用“白名单”制,在互金协会将进行统一公示。此后,关于网贷平台银行存管的政策接连下发:互金协会下发的《互联网金融个体网络借贷资金存管业务规范》和《系统规范》对存管银行的具体规范作了具体要求;银监会网贷整治办下发的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》中也提到P2P机构要在通过互金协会测评的银行进行资金存管。

各地陆续下发网贷备案细则

2017年11月,P2P网络借贷专项整治领导小组办公室和中国互联网金融协会联合下发的《关于开展网络借贷资金存管测评工作的通知》(简称《测评通知》),规定了网贷资金存管测评工作的依据、范围和流程,并明确由“中国互联网金融协会”负责测评工作的组织、协调和实施,目前协会已经组织完成测评工作的前期准备,银行存管测评工作即将开启。根据57号文件的要求,对接网贷平台资金存管的银行必须测评过关,也就是说银行是否在监管部门开展的网贷资金存管业务测评中达标,也将决定银行是否能够拿到开展网贷资金存管业务的入场劵。

网贷首批银行存管白名单引发业内外人士的热议。与此同时,白名单里只纳入了25家银行,许多网友对于银行存管白名单的制定也心有疑惑。

多家银行对接存管平台

  随着银行存管政策的频频出台,存管银行测评工作也逐渐提上了日程。从存管银行角度来说,存管银行在尽调和风控方面更加严格,对于一些资质不太好的平台会考虑剔除,对于新接入存管的平台,银行会更加谨慎,接入门槛会更高;从平台角度来说,在没有通过测评的银行上线银行存管的,可能会考虑更换银行。而被存管银行剔除或者解约的平台,将面临转型或者退出。

而在2017年12月网贷整治办下发了P2P整改验收的通知后,各地陆续下发了具体的网贷备案细则,其中也对网贷资金存管业务的具体细则作了说明。目前来看,上海的网贷资金存管要求依旧最为严格,由“经营实体属地化”变为“存管账户属地化”,且要求平台在本市开立客户资金存管账户。此外,部分地区如江西、新疆等地,则对银行存管的要求较松。

监管部门对于银行存管测评主要是为了改善目前网贷行业银行资金存管的不规范的现状,有效规避虚假存管、联合存管以及部分存管的问题。其主要目的是因为部分银行在资金存管业务过程中,存在标准不统一,落实不到位的问题,这些问题不利于网贷行业的整改验收及行业的健康发展,所以《测评通知》规范了测评流程及五大环节,主要是针对业务流程与系统建设的合规性、完整性进行测评,本次测评工作对于银行的安全性和稳定性要求比较高。部分监管的区域化对于网贷机构也至关重要,这关系着是否合规及需要更换监管银行的问题,因为上海和深圳监管规定了“银行存管属地化”的原则,这同时会给部分银行造成极大的影响。

澳门新葡萄京997755 3网友对银行存管白名单的热议。来源:网页截图

近日,华兴银行公告称,为进一步加强账户管理,引导广大客户合理安排和使用账户资源,便于该行提供更加优质、高效、安全的金融服务,其于2019年6月21日起对部分网贷资金存管账户进行清理操作。

  之前,根据融360网贷评级组调研得知,江苏省也是制定了存管银行“白名单”,包括江苏银行、恒丰银行、浙商银行、上海银行、徽商银行,并要求接入江苏交易场所登记结算有限公司,使用该公司统一接口标准。据业内人士透露北京地区也有自己“白名单”,但具体银行还没有落实。

以江西地区为例,并未要求银行存管属地化,且“平台应当与通过测评的银行建立资金存管,不符合要求的应于备案登记后6个月内完成存管银行更换”。因此,江西地区平台接入的资金存管银行没有通过测评也可以先拿到备案,随后在6个月内更改符合要求的银行进行资金存管。而在《新疆维吾尔自治区网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则》中,也并未对平台提出银行存管属地化的要求,且平台可以在完成备案后再与银行签订资金存管协议。

“随着监管的日趋严格,资金存管银行也日趋规范。”中融民信专家在谈论“银行存管属地化”时告诉记者,随着网贷行业监管政策的频出,对于存管银行的要求也将会更加具体、明晰,而银行对于网贷平台的准入规范也会更加完善,那么网贷机构将会加强风险管控能力,进而促进整个网贷行业的合规化发展步伐。

为此,中新网根据公开文件并咨询业内人士为大家整理出了一份参考资料。

上述公告也给出实施清理的账户范围,即存管账户余额为零,未在2018年4月30日前完成升级,且与华兴银行已终止合作的网络借贷平台部分网贷资金存管账户。

  网贷平台更换存管银行压力巨大 部分平台将转型或退出

融360分析师刘银平指出,欠发达地区由于网贷平台数量较少而放开对资金存管的要求,且给予平台一个缓冲期,并不代表资金存管不重要。而是采取“曲线救国”的方式,让业务合规的平台先拿到备案,防止发生地方性系统风险,随后再要求平台在规定期限内完成符合要求的银行存管。

——入选白名单的标准是什么?

华兴银行方面表示,实施清理操作后的网贷资金存管账户,将无法办理任何业务。

  在互金协会出台的《互联网金融个体网络借贷资金存管业务规范》和《系统规范》中,有三点要求具有杀伤力:一是要求网贷资金存管必须是汇总账户 子账户的模式,这就说明一些只有大账户、而没有为每个客户开立子账户的存管银行是不合规的;二是要求网贷平台在银行为客户开设的子账户,应为仅具备记账功能的虚拟账户。说明市场中一些存管银行给客户开立的子账户为II类账户的将不合规;三是明确规定禁止委托人及第三方代理客户开户,这就意味着批量开户、委托开户行为都被禁止,切断了与第三方支付机构联合存管的模式以及与助贷机构的合作通道。

按照《关于开展网络借贷资金存管测评工作的通知》工作安排;依据《网络借贷资金存管业务指引》等监管要求;依据中国互联网金融协会发布实施的《互联网金融 个体网络借贷 资金存管业务规范》的标准;依据《互联网金融 个体网络借贷 资金存管系统规范》等标准。

值得注意的是,华兴银行截至目前仍未进入中国互金协会的存管银行“白名单”。华兴银行曾公开表示,关于存管测评,已递交测评材料,目前正待相关机构审核中。

  之所以说上述几点要求杀伤力大,是因为目前存在众多上线资金存管系统的银行不符合上述存管规范的要求。所以在各地监管要求网贷平台选择通过互金协会测评的银行进行资金存管的趋势下,银行要么选择退出资金存管相关业务,要么积极配合规范要求进行整改。相对应的平台也会面临巨大的压力,除了要选择通过测评的存管银行之外,深圳、上海、浙江等地还要求存管属地化,所以未上线银行存管的平台面临着极高的存管门槛,而上线银行存管的平台也面临着更换存管银行的巨大压力。某接近监管层的业内人士向融360网贷评级组透露,首批申请测评的存管银行中,只有三家通过了中国互金协会的测试。

参照以上标准,中国互联网金融协会组织对申请网络借贷资金存管测评工作的商业银行实施测评。

事实上,赴港IPO的贵州银行也曾发布公告彻底退出P2P资金存管业务。

  据融360统计,截至12月20日全国上线银行存管的728家平台中,有32家更换了资金存管银行。更换原因除了联合存管不符合监管要求之外,还有存管属地化和技术方面的原因。随着网贷平台备案大限的到来,银行资金存管成为备案成功的重要加分项,所以银行存管被更多平台看作是备案的“事前”行为。但银行存管高额的成本也会加速行业的优胜劣汰,再加上其他方面的合规成本和规范限制,未来或会有更多的平台选择良性退出或进行业务转型。

——白名单到底解决了什么问题?

“截至目前,贵州银行明确宣布退出P2P平台资金存管业务,上海银行、北京银行、恒丰银行、广东华兴银行、浙商银行等多家银行在明显缩减网贷资金存管业务。”网贷之家研究员王海梅补充表示。

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存管测评工作目的是促进存管银行合规开展存管业务,解决“联合存管”、“部分存管”、“存而不管”等问题,实现“良币驱逐劣币”的目标。

银行缩减网贷资金存管业务情况,从互金协会披露数据中可以窥探一二。

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通过存管测评的银行开展存管业务,可以有效防范平台违规设立资金池的风险,满足监管部门对于借款人在单一平台和跨平台融资限额的监管要求,更好地保护投资人和借款人的合法权益。

从互金协会披露来看,据不完全统计,开展资金存管业务的34家白名单银行中,仅有三家对接网贷平台数量较多,目前分别是新网银行91家、厦门银行93家、上饶银行57家。

——白名单是怎么确定下来的?

据网贷天眼数据显示,在鼎盛时期时,这三家平台对接平台数量分别是,新网银行105家、厦门银行93家、上饶银行86家。

为确保测评达到“标准统一、质量优先、客观公正、实事求是”的要求,互金协会组织第三方机构采取现场与非现场测评相结合的方式,对相关商业银行网贷存管业务流程与技术系统的合规性、完整性进行了测评。

对于多家银行退出和缩减P2P资金存管业务原因,似乎与近几年网贷行业“爆雷”事件有关。

——白名单后续工作安排如何?

从银行对接存管的网贷平台“爆雷”情况方面来看,网贷天眼研究院负责人李鹏飞对《证券日报》记者坦言,“几乎每家银行都有对接平台爆雷的情况,准确数据无法计算。”

据了解,截至目前,已有70余家银行向协会申请测评,当前公开的25家银行是已经通过机构测评的。

李鹏飞强调称,“银行在平台爆雷后,需要配合经侦做大量工作,包括冻结账户资金,提取账户数据、交易数据等,尽可能为案件调查提供协助。”

目前申请测评银行正积极推进测评工作,近25家机构已完成第二轮测评,目前正积极进行整改中。

这也让银行参与的积极性大打折扣。

本次通过测评银行完成信息披露后,根据测评流程及进展情况,后续互金协会将按照“合格一家、披露一家”的原则,组织通过测评的商业银行及时进行网络借贷资金存管相关信息的披露。

深化软禁之下,全国共有780家不荒谬营业的网贷平台上线银行资本存管系统。未来或会有更多银行退出

——上了白名单就万无一失?

目前银行资金存管是网贷平台合规备案的标配。从2017年开始,网贷行业开启了存管潮,但随着去年网贷行业风险事件不断涌出,银行对网贷平台资金存管业务积极性一直不高。

“银行存管不是万能的,没有银行存管是万万不能的!”

据《证券日报》记者不完全统计,在资金存管系统中有34家银行披露网贷平台资金存管相关业务,共涉及网贷平台625家。

披露的信息不构成对与商业银行开展网络借贷资金存管业务合作或“声称”合作的网络借贷信息中介机构相关情况的认可,出借人、借款人等相关人员须谨慎判断和识别风险。

据第一网贷发布数据,截至2019年6月底正常运营的网贷平台数量是826家。

为了赶上最后的备案期限,目前为止,深圳、贵州、上海、北京等地已经开展P2P自查、自律检查及行政审核。

也就是说,近200家网贷平台可能未上线银行存管,或是自身存管的银行未进入银行存管“白名单”。

业内人士强调,首批白名单的公布,让存管业务更加规范化,网贷平台更加有规可循,会促进更多的网贷平台完成客户资金存管,推动整个行业健康有序的发展。

有分析人士认为,目前各地网贷备案已在清退阶段,此时仍未上线银行存管的平台或已做好退出的打算。

除此之外,记者注意到,在已通过测评的银行中,有些银行对接资金存管业务的网贷平台数量为个位数,更有银行上线网贷平台数量仅为1家或2家,且长时间未有新增平台。

2019年则仅有2家银行通过测评,分别是湖南三湘银行股份有限公司和富滇银行股份有限公司。据网贷之家研究中心不完全统计,截至2019年6月底,共有52家银行开展资金存管业务。据此推算,尚有7家银行未进入银行存管白名单。

“目前银行存管其目的主要是为了确保客户资金和P2P自有资金的隔离,确保平台在借贷过程中不碰触资金。当前P2P银行存管业务模式已经趋于稳定。未来应不会涉及资产真实性判断以及风险预警等更深层次的内容。”李鹏飞对记者表示。

“存管银行的职责并不会对交易违约等行为做任何保障,银行本身也不会为对接的P2P平台做安全背书。”于百程补充道。

虽然银行并不会对网贷平台“爆雷”担责,但事实上,在行业出清仍在继续的情况下,各家银行对网贷平台的态度一直趋于谨慎。

有业内知情人士向《证券日报》记者吐露称,“现在很多银行都不想做这方面业务了。”

“随着网贷平台的清退,未来可能会有越来越多的银行退出资金存管业务,主要是因为随着网贷平台的清退,平台数量不断减少,存管市场空间逐渐压缩,同时也由于目前P2P网贷行业监管趋严、备案进程不明朗,部分银行为了防止声誉受损,基于品牌、业务空间等考虑,可能会主动选择缩减存管业务甚至退出。”网贷之家研究员王海梅表示。

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