晋江举报兑现190名集成都电子通讯工程大学路优

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晋江举报兑现190名集成都电子通讯工程大学路优秀人才津补贴,宁德市首部专属集成都电子通讯工程大学路行当优才料定标准出台。共150多人 开创全省先例

11月8日讯 自全国首份集成电路产业人才认定标准《晋江市加快培育集成电路全产业链的若干意见》等相关集成电路人才政策出台以来,晋江又完善、落实相应的实施方案。昨日,记者从福建省集成电路产业园区建设筹备工作组了解到,目前晋江市已发放2017年度晋江市集成电路优秀人才津补贴约171.8万元,发放对象190名。

政策解读之《晋江市优秀人才认定管理和享受相关工作生活待遇规定》

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《晋江市集成电路产业优秀人才认定标准(试行)》(以下简称《标准》)出台,将集成电路产业优秀人才分为五类,凸显覆盖行业所需各类人才、采用多维人才评价指标、兼顾人才吸引与储备、统筹引才国际化与差异化、人才认定与评定相结合等五大特点,展现出晋江市集成电路产业人才工作的专业性、科学性、实效性。

1月10日讯 发展集成电路产业,人才是基础支撑。昨日,记者从福建省集成电路产业园区建设筹备工作组了解到,晋江市首批集成电路人才认定已经完成,共认定一至五类人才150多名。该认定不仅是晋江乃至我省第一个针对集成电路人才的专项认定,更形成一套较为成熟的认定办法、流程,为“芯”产业认定人才提供可以借鉴的先例。

据悉,此次津补贴政策兑现,从发放对象人才类别看,覆盖一至五类人才;从津补贴方式看,享受工作津贴26人,享受交通补贴164人。

为贯彻落实泉州人才“港湾计划”及人才政策“一体化”要求,此次,晋江在充分研究泉州市人才政策及认定标准的基础上,对现行人才政策进行了梳理,经反复论证,并征求相关部门及镇街意见后,形成《晋江市优秀人才认定管理和享受相关工作生活待遇规定》。记者了解到,修订的内容主要包括:对原优秀人才政策涉及的人才认定标准,政策适用范围,政策待遇进行调整;对晋江市企业自主认定人才管理办法实施范围适当扩大;试行晋江市知识产权优秀人才专项认定标准。

突出以“能力”为标尺衡量人才

特点一 覆盖行业所需各类人才

据悉,新认定的集成电路优秀人才将按五个类别享受相应的政策优待,包括每人每月750元~15000元的工作津贴;住房保障上,人才在规定范围内社区的租金及购房皆可享优惠或补贴,在其他社区购置商品房的,享受5万~80万元购房补助;生活保障上,优秀人才子女可就读公办优质中小学和幼儿园;优秀人才在晋江公立医院就医,可享受绿色通道、先诊疗后付费等。

据悉,晋江在福建省内率先推出针对集成电路人才的专项认定,并形成一套较为成熟的认定办法、流程,为“芯”产业认定人才提供可以借鉴的先例。目前,晋江市认定的集成电路优秀人才207名,其中申报兑现2017年工作津补贴205名,经审核共确定兑现190名。

政策亮点

2月17日讯 在行业高速更迭、技术不断推陈出新的新常态下,高端人才对于集成电路产业的发展至关重要。昨日,晋江市政府召开第6次常务会议和市长办公会,研究通过了《晋江市集成电路产业优秀人才认定标准》,精准把脉集成电路产业需求,加快人才招引集聚。

集成电路产业作为知识密集型、科技密集型、人才密集型新兴产业,行业标准要求严苛、生产工序复杂、制造工艺精湛、产品科技含量高,涉及行业人才类别繁多、专业范围广、层次要求高。

有别于以往的人才认定,集成电路产业涉及行业人才有类别繁多、专业范围广、层次要求高、产业人才国际化等特点。“所以,之前出台的《晋江市集成电路产业优秀人才认定标准》就要求打破传统的以学历、文凭、学术衡量人才的做法,采用多维人才评价指标,综合考虑人才在专业成就、获得荣誉、就职单位、任职经历及从业时间各方面表现,突出以‘能力’为标尺衡量人才。”筹备组人才工作组的相关负责人表示,“在申报人才的材料提交方面,我们适当进行提升改善,要求他们提供相关的学历证明、论文,以往企业的任职证明和社保、纳税等情况,并依托专业第三方进行核实、佐证,参照之前出台的《标准》,对具体的人才进行分类认定。”

晋江举报兑现190名集成都电子通讯工程大学路优秀人才津补贴,宁德市首部专属集成都电子通讯工程大学路行当优才料定标准出台。“根据政策,认定的集成电路优秀人才将按五个类别享受到相应的政策优待,包括每人每月750元—15000元的工作津贴,优待力度是晋江同类人才标准的1.5倍。”筹备组人才工作组相关负责人表示。

此次,晋江实行人才标准与泉州并轨,取消《晋江市优秀人才认定标准》,实行《泉州市高层次人才认定标准》,并适当补充增加。在人才层次上,调整为第一至七层次;政策实施范围在原基础上扩大,新增了媒体单位、民办非企业单位、晋江本级国有股比超过50%的国有企业、依法登记的事业单位的优秀人才。

据悉,《标准》秉承切合产业实际、树立人才导向的原则,对应《晋江市优秀人才认定标准》,将晋江市集成电路产业优秀人才分为五类,包含科研型、技能型、产业型、管理型人才,覆盖行业所需各类人才。

《标准》适应了行业发展需求,将科研型、技能型、产业型、管理型人才纳入优秀人才范畴。例如,既有在集成电路设计、制造、集成器件制造(IDM)、封测、装备等领域全球前10大公司担任副总经理、副总裁或首席科学家,又有取得世界大学排名前200名学校的博士学位、所学专业学科门类为理学或工学,且从事集成电路科研、技术、工程的相关工作者等。

多维评价方式,使得这项从未有过的认定工作任务繁重。“仅仅提交过来的材料就有一大摞。”该负责人告诉记者,“在这样的过程中,我们也形成了一套比较成熟的认定办法,也会将认定中的处理方式、想法、经验、资料等形成相关文件、意见报送。”

据了解,集成电路产业涉及行业人才有类别繁多、专业范围广、层次要求高、产业人才国际化等特点。“专项出台的《晋江市集成电路产业优秀人才认定标准》考虑因素多,而在落实政策方面,我们先从更具普惠性的津补贴入手,让大多数人才享受到政策优待。”该负责人告诉记者。

优秀人才享受的待遇也进行了调整,按照“层级降低、待遇不降”的原则,对人才津贴标准给予调整,第一至七层次分别为每人每月 15000元 、10000元 、8000元 、 5000元、3000元、1000元、500元。人才津贴总额的80%核发给优秀人才,另外20%计提专项用于人才健康体检、休假疗养、进修培训、红色教育、双亲养老等工作。

集成电路产业涉及行业人才类别繁多、专业范围广、层次要求高,《标准》打破以学历、文凭、学术衡量人才的传统做法,采用多维人才评价指标,综合考虑人才在专业成就、获得荣誉、就职单位、任职经历及从业时间等各方面表现,突出以“能力”为标尺衡量人才。同时,《标准》兼顾人才吸引与储备,不仅聚焦具备很高专业水平、具有深厚从业积淀的行业领军人才、核心人才,又适当考虑具备一定专业知识与工作经验的成长型人才,并将世界排名靠前大学、“985工程”大学、中国科学院大学、建设和筹建示范性微电子学院高校毕业的理、工科类和微电子专业类毕业生提等认定。

特点二 采用多维人才评价指标

“关于集成电路人才认定,在晋江乃至泉州市、福建省没有具体的先例可循,因此,我们是在摸索中找到了一条较为可行的路径。”该负责人告诉记者,“在省内人才具体认定执行上,我们相当于开创了一个先例。”

根据政策,集成电路人才还可享受住房方面的租金及购房优惠;生活保障上,优秀人才子女可就读公办优质中小学和幼儿园;优秀人才在晋江公立医院就医,可享受绿色通道、先诊疗后付费特别服务等。

津贴年限上,为激励人才留在晋江,对于原适用范围内的对象延续以往做法享受人才津贴不设定年度,对于新增适用的国有控股媒体单位、事业单位、本级控股国有企业、民办非企业单位引进人才,享受三年期限人才津贴。

根据集成电路产业人才国际化的鲜明特点,《标准》统筹引才国际化与差异化,在全球范围统一制定人才标尺,同时针对美国及中国大陆、台湾等引才重点区域与就近区域适当倾斜,结合区域实际情况单独列出人才认定条目。

《标准》打破传统的以学历、文凭、学术衡量人才的做法,综合考虑人才在专业成就、获得荣誉、就职单位、任职经历及从业时间各方面表现,突出以“能力”为标尺衡量人才。例如,第三类人才中,中国机械工业科学技术奖二等奖第1位完成人;在全球前25大半导体公司担任二级部门的部门负责人、技术负责人、总工程师或其他相应职务以上累计5年以上者。

“第一批人才认定的意义重大。依靠这些经验,今后我们在引进同类型人才的时候,就可以参照首批人才的认定方法,找到对应的人才情况,进行匹配和认定。实际上,这就形成一个可以借鉴的先例、案例。”该负责人表示,后续的相关认定就会更好、更顺畅地开展。

“在住房保障、生活保障等方面,在接下来我们将继续跟进工作,确保各方面政策得到落实。”筹备组人才工作组相关负责人表示,“同时,部分人才的子女就学需求也已经兑现,其子女已经就读晋江在地优质学校。”

交通补贴方面,明确适用对象为第一至第五层次人才,调整后为每人每年15000元、10000元、8000元、6000元、4000元。

对于未涵盖的其他相应层次的人才。《标准》提出,可由市委人才办会同相关部门组织专家组或委托专业机构评定后,报市委人才工作领导小组批准纳入相应优秀人才类别,通过评定与认定相结合的方式,拓展人才评价体系的覆盖面,适应人才个体的不同需求。

特点三 兼顾人才吸引与储备

而随着前期人才认定完成、津补贴的落实,晋江在集成电路人才政策上形成了整套的工作经验和流程。“后期相关认定和政策落实,也可参照这些经验和流程。”该负责人表示。

为吸引人才在晋购房、扎根晋江,对购房补贴进行适当调高,第一至七层次分别为100万元、60万元、30万元、20万元、10万元、5万 元、3万元。将按照“先认定优秀人才、再购置住房、后申请补贴”流程执行,缩短购房补贴申请期限。

此外,为了尽量网罗产业型人才和有从业经验的人才,《标准》将集成电路产业链进一步细分,把集成器件制造、硅片、光罩材料、电子设计自动化等领域全球排名靠前公司就职人员纳入优秀人才体系,将担任国家鼓励的集成电路企业、高新技术企业、国家及省级知识产权优势企业的部门负责人及以上职务者加入优秀人才体系。

《标准》不仅聚焦具备很高专业水平、具有深厚从业积淀的行业领军人才、核心人才,又适当考虑具备一定专业知识与工作经验的成长型人才。例如,在第二类人才中,在世界大学排名前200名的学校获评教授,并从事集成电路相关研究或教学者;取得博士学位,且近5年在期刊分区表中列入大类一区的学术期刊上以第一作者或通讯作者发表4篇以上集成电路相关论文者等。

从“真金白银”的补贴上看,人才津贴从最高每人每月1 万元提至1.5万元,购房补贴从最高80万元提至100万元,相较原政策待遇进一步提升。

《标准》大胆突破,将世界排名靠前大学、“985工程”大学、中国科学院大学、建设和筹建示范性微电子学院高校毕业的理、工科类和微电子专业类毕业生提等认定,此类人才专业知识扎实、基础条件好,具备强劲发展后劲,是支撑产业长期发展、做大做强必须储备的后备人才。

政策还明确扩大享有自主认定人才资格的企业范围,包括两类:一是产业领军企业;二是有效期内高新技术企业,高新技术企业按照上一年度享受研发费用加计扣除政策实际减免的所得税额,分档分配名额。企业自主认定人才按照三个类别享受工作津贴,分别为每人每月3000元、2000元、1000元,期限一年。

特点四 统筹引才国际化与差异化

此外,编制形成了《晋江市知识产权优秀人才专项认定标准》,将知识产权优秀人才划分为七个层产次,按层次同等享受优秀人才普惠政策。该政策将有针对性地引进培育一批知识产权专业机构和人才,为企业高端化发展保驾护航。

集成电路产业人才国际化特点鲜明,因此《标准》是在全球范围统一制定人才标尺,同时,针对引才重点区域与就近区域适当倾斜,结合区域实际情况单独列出人才认定条目,实行差异化引才。例如,在第四类人才中,在集成电路设计、制造、封测等领域大陆或台湾前10大公司担任二级部门的部门负责人、技术负责人、总工程师或其他相应职务以上累计7年以上者;在国家知识产权优势企业担任一级科研、技术、工程等部门的部门负责人、技术负责人、总工程师或其他相应科研技术职务以上累计5年以上者等,凸显了对中国大陆、台湾引才重点区域的差异化。

举例说明

特点五 人才认定与评定相结合

“在县级媒体融合背景下,晋江出台媒体人才认定机制,非常有必要。”总经理雷焱为新修订的人才政策点赞。他说,作为县级媒体,在人才招引上与发达的地区相比有较大差距,有时面临找不到优秀人才的困境。晋江将媒体单位的人才纳入人才认定范畴,突破旧制度、填补了原先的空白,是一个大的进步,将有利于高层次的媒体人才的引进,助力复合型全媒体单位的建设。

《标准》提出对于未涵盖的其他相应层次的人才,可由晋江市委人才办会同相关部门组织专家组或委托专业机构评定后,报晋江市委人才工作领导小组批准纳入相应优秀人才类别。采用评定与认定相结合的方式,拓展人才评价体系的覆盖面,适应人才个体的不同需求。

目前,媒体人才的评价标准以本人获评的各奖项和荣誉为主,建议可以结合媒体人才的工作实际,进一步完善和细化政策,出台专项扶持性政策,让人才获得更多激励,不仅引得进、更留得住。

部门解读

记者从晋江市委人才办了解到,按照泉州认定人才,晋江配套待遇的思路,根据政策集成、对象扩大、标准融入、待遇不降的原则,此次,晋江对《关于加快集聚优秀人才的若干意见》《晋江市产业领军企业人才自主认定及奖励规定的通知》进行了修订补充。

在人才认定标准上,重点增加两类对象:一是在晋江原标准内,但泉州标准不予涵盖的,如取得硕士学位者、晋江市专利金奖第1位专利发明人或设计人等;二是不在晋江原标准和泉州标准内,但契合晋江需要的人才,主要涉及技术技能、文化艺术、体育竞技、社会工作、文化宣传等领域,如“海峡杯”工业设计大赛特别奖第一设计师, “海峡杯”创业创新大赛第一、二、三等奖入选项目的第一负责人等。

同时,为了进一步推动人才评价权限向企业下放,为企业、为人才松绑,晋江扩大了自主认定人才资格的企业范围,这样的调整更契合晋江人才的需要,对产业发展和人才而言是双赢的。

人才办负责人介绍,近年来,晋江拥有专利等各类知识产权数量呈爆发式态势,企业对知识产权保护、知识产权人才的需求日益迫切,特别是在集成电路产业领域,高端知识产权专业人才极端稀缺性,为扭转这一局面,晋江编制形成《晋江市知识产权优秀人才专项认定标准》。值得一提的是,《标准》突破传统的学历、文凭、学术等做法,综合考虑人才在专业成就、获得荣誉、就职单位、任职经历及从业时间各方面表面,突出以能力为标衡量人才。

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