人才港湾,晋江环抱行业链营造人才生态链

作者:澳门新葡亰亚洲在线

以产业聚人才 以人才兴产业

一批创新平台落地 一批人才项目签约 一批服务项目启动

实施人才“港湾计划”,创新工作措施,团结凝聚各类人才创新创业创造,推动产业集聚人才、人才引领产业发展。

中新社福建晋江11月6日电 作为福建省“首富县”,晋江正积极推荐、引导企业和人才申报各级人才项目、争取政策资金,来晋江发展正逐渐成为海内外人才施展拳脚、实现抱负的选择。

为进一步打响泉州人才“港湾计划”IP,推动人才发展环境持续优化,吸引海内外人才汇集泉州创新创业创造,11月12日,泉州国际人才港揭牌仪式暨晋江市第三届海峡菁英人才节开幕式在晋江市举行。随着泉州国际人才港、泉州国际人才交流服务中心揭牌,标志着泉州人才工作国际化开启崭新篇章。

人才是第一资源,创新是第一动力。这一年来,围绕泉州市人才“港湾计划”及晋江市“人才强市”战略要求,晋江着力深化人才发展体制机制改革,坚持以产引才、以才促产,激发人才活力,优化人才生态,为产业发展注入了强劲动力。

11月7日讯 昨日的第二届“海峡菁英人才节”开幕式上,双创赛事、双创平台、资金服务、成果服务等系列活动相继发布,一批创新平台落地、一批人才项目签约、一批服务项目启动,将这场人才盛会推向高潮。

泉州市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于深化人才发展体制机制改革的决策部署,以建设人才强市为主线,牢固树立“人才是第一资源”理念,实施人才“港湾计划”,创新工作措施,团结凝聚各类人才创新创业创造,推动产业集聚人才、人才引领产业发展。至2018年底,我市人才资源总量145万人,占全省人才资源总量的20.1%。2018年,我市人才发展指数与福州、厦门并列全省第一档次。

图片 1资料图:晋江 张斌 摄

据了解,泉州国际人才港系我省首个国际人才港,坐落于晋江市世纪大道西侧与松溪路交叉口东北侧竹树下公园旁,地处晋江市核心商圈,毗邻竹树下公园,周边覆盖竹园小区博士后公寓、酒店、小学等,并延伸至国际人才社区、五店市传统街区、医院等高端服务配套,优越的区位优势,让它成为泉州接纳海内外人才的“城市客服”。人才港围绕“人才”及“人才工作”的使用需求、体验而设计,设有“一站式”人才服务中心、多功能项目路演区、创客空间、人才展示和政策宣传区、高端人才项目洽谈区等多种功能板块。

一年来,新增入围“海峡计划”创业团队和项目23个;确认首批企业自主认定人才138名,认定省级高层次人才270人、泉州市高层次人才866名;累计争取上级人才政策资金1.6亿多元;兑现本级人才政策资金4257.65万元……这组数据成为人才工作成效的生动注脚。

昨日,一批双创平台宣布投用——1家省级示范院士专家工作站和4家省级院士专家工作站现场揭牌;芯动力人才计划集成电路人才培养晋江基地授牌;浙江大学技术转移中心晋江工作站现场揭牌;晋江市中西医结合医院名医工作站授牌。

一、产业聚才,提升人才价值感

6日,泉州人才“港湾计划”——晋江市第二届海峡菁英人才节拉开序幕,将持续到今年12月。晋江通过“双创”赛事、“双创”平台、创业培训、成果对接和配套服务等五大类共29项系列活动,搭建人才、科技、资本、项目的对接平台,为招商引资、招才引智开辟新渠道。

市委组织部有关负责人表示,以“关心人才、服务人才、成就人才”为宗旨,泉州聚焦人才需求敏感点和关键小事,制定出台“改进人才服务八条措施”,精心打造41家人才学习充电、休闲联谊、交流合作的“人才之家”。其中,泉州国际人才港、国际人才服务中心成立后,将积极探索更多契合人才个性化需求的服务项目,量身制定更多精准化的人才服务措施,让各类人才选择泉州、集聚泉州、留在泉州,为各界英才提供更加广阔的舞台、更为温馨的家园。

晋江坚持把人才引领、创新驱动作为推动高质量发展的重要途径,围绕产业链构建人才生态链。今年,晋江市策划年度人才工作重点项目55个,突出抓好重大工程聚人才,全面统筹人才生态链条提升,用心用情为才服务,推动人才总量倍增,为加快国际化创新型品质城市建设提供智力支撑。

值得一提的是,晋江推动双创平台从市级向镇级下沉,将科技创新的发力点聚焦乡镇,昨日,4个镇级平台揭牌。磁灶产业协同创新平台由投石智库运营,着眼于推动多产业联动创新;池店镇发挥鞋服产业集聚优势,对接陕西科技大学设立轻工技术联盟中心;内坑镇联合成立晋江拖鞋联盟出口服务中心;经济开发区联合投石智库搭建区域人才智库。

1.突出产业特色,完善认定标准。2017年出台市高层次人才认定标准和认定办法,把以往的人才“评审制”改为“确认制”,分五个层次直接“对号入座”确认高层次人才。2018年对认定标准进行修订完善,把光电、半导体、人工智能等“高精尖缺”产业人才及急需紧缺工种技能人才纳入认定范围,单列“港澳台人才”“外籍人才”认定标准,将县级第六七层次纳入全市高层次人才体系。

“当前,正处在转型攻坚关键期的晋江比历史上任何时候都更加渴求人才。”晋江市委书记刘文儒指出,近年来,晋江大力推进系列人才计划,不唯地域引进人才,不拘一格用好人才,投入200多亿元,建设创意创业创新园、福大科教园等重大科创平台,完善国际医疗、国际学校、国际社区等高端资源配套,加快营造人才生态。

近年来,泉州通过实施人才“港湾计划”,坚持产城人融合方向,坚持事业平台引才聚才,吸引了福州大学晋江科教园、南京大学环保产业研究院等一批重大创新平台落地,初步构建了人才“引得进、留得住、过得好”的梦想港湾、事业港湾、生活港湾,五湖四海的专家学者、创新团队,为泉州产业转型升级、城市集聚发展注入强劲动力和活力。

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创新创业,政府既需搭好平台,也需优化服务。在人才服务上,晋江着力推进一中心、一窗口、一本通服务。昨日,运用云计算和大数据等技术的晋江“聚才网”正式上线试运行,将为用人主体和人才提供高效便捷服务。

2.搭建平台载体,促进价值实现。坚持“人才跟着产业走”理念,推动中科院泉州装备所等9家科研机构发起成立泉州市人才创新共享联盟,首批共享研发人员460多人、仪器设备200多件,承担科技项目200多项,获发明专利200多项。鼓励“引进一个人才、带来一个项目、形成一个产业”,成功引进以晋华集成电路台湾人才团队、西人马国家“万人计划”专家团队、海峡石墨烯产业技术研究院国家“千人计划”专家团队、三安集团联手中科院植物研究院引进院士专家团队,安踏、九牧等企业在欧美日设立离岸研发中心。依托德润产业园开展海峡两岸医学检验人才交流论坛,促成高品医学检验实验室与泉州多家医院签订战略合作项目。促成泉州华中科技大学智能制造研究院与嘉泰数控、梅洋塑胶五金等20多家企业实现技术合作,实现经济效益超2亿元。实施“大院大所大平台”计划,建成“国字号”科研平台16家、院士专家工作站和博士后科研工作站112家、省级以上人才平台290个,集聚近七成高层次人才。建成市级以上新型研发机构44家,其中省级12家、数量居全省第二,集聚研发人才700多人。支持高层次人才创新创业项目199个,建成市级以上众创空间和科技企业孵化器88家,其中国家级星创天地9家,数量居全省第一。

“依托大市场、大项目、大平台、大企业,去年来,晋江新增各级高层次人才超500人,争取政策补助4400多万元。”晋江市委常委、组织部部长吴忠刘介绍,引才聚才,晋江有自己的品牌,那就是高层次人才“海峡计划”。该计划采取“人才 团队 项目”形式,引进产业链上下游配套企业、高新集群领军人才。

国际人才交流服务中心 —人才港效果图

现场,由投石智库运营的博士“远航计划”——产研融合孵化营启动,将针对领航班、启航班企业需求,打通技术与需求环节,高效精准链接对口博士资源,构建政产学研用一体创新网络,打造福建乃至全国产研融合新标杆。

3.自主评价人才,激活企业发展。把人才评价话语权交给企业,对企业自主认定的高层次人才,给予同等享受我市高层次人才政策待遇。2018年确定恒安等31家纳税超千万元龙头企业作为首批试点企业,对为企业作出突出贡献、但无学历的“老师傅”也给予认定为高层次人才。2019年确定厦门航空泉州分公司等3家国有企业为第二批试点企业,并将民营企业试点从首批31家拓展至全市100家规模以上企业。

据悉,自2016年启动以来,晋江高层次人才“海峡计划”累计吸引超过40个团队和项目落地,催化了一批专利技术和产业成果。

做优人才生态 激发引才活力

“海峡菁英人才节”作为晋江着力打造的每年一度城市品牌活动,现场也发布了不少引才育才和人才项目的成果。

二、创新育才,提升人才荣誉感

人才竞争,背后其实是人才生态的竞争。就像一颗种子,只有在生态环境适宜的地方,才能茁壮成长。如今,晋江已经进入打造人才生态链2.0阶段。

为全面落实泉州人才“港湾计划”,晋江去年新增各级高层次人才超500人,争取政策补助4400多万元。昨日,晋江为六个省高层次人才博士团队发放补助资金百万元。

1.创新培训方式,提升人才素质。一是创新企业领军人才培训。在全省率先组建“企业家讲师团”,以企业家及高管为重点,在实体企业开展实战型研修培训。市财政每年安排1000万元用于培训。2017年以来,累计举办培训170多期、约2万人次参训。晋江市“领航计划”,用三年时间培训“创二代”企业家4000人次以上,得到中组部肯定。二是校企合作培养技术技能人才。福州大学石油化工学院与福能集团、福化集团校企合作办学,帮助企业培育石化产业链人才。450多家产值亿元以上企业与30多所高校开展定向委托培养,10所院校与51家企业开展校企“二元制”技术技能人才培养。全市入选国家技术转移人才培养基地1家、国家高技能人才培训基地4家、国家技能大师工作室3家、省技能大师工作室44家;累计培养技能人才58万多人,其中高技能人才10万多人。

为了让人才能够安心扎根、干事创业,去年底,晋江出台《晋江市人才生态链条提升实施方案》,围绕提升城市、创业、人文“三大环境”,策划了105个人才生态链提升项目,半年时间里,各项目有条不紊推进,取得较明显进展:高端人才社区600多套人才公寓装修步伐加快、下半年交付使用,人才安居更无忧;定点医院提供便捷体检、专人专线的个性化医疗服务,关爱人才健康;中国陶瓷行业陶板应用技术研究中心、中国制浆造纸研究院……一批“国字号”行业公共技术服务平台落地,搭建人才干事创业舞台;青年人才“生根计划”,“菁英领航 ”等一批人才社群如火如荼,营造“社交圈”让人才更有归属感。晋江市围绕“食住行、医教养、游乐购”,打造满足人才个性化需求的城市新环境,开创产城人融合新局面。

“海峡计划”是晋江引才高层次人才的品牌项目。昨日,晋江公布入选今年第四批“海峡计划”的创业团队和项目,同时,四个高层次人才“海峡计划”团队项目与企业现场签约。省高层次人才吴超峰博士团队与福建力豪现代农业有限公司“喜结连理”,双方将共同开发无土栽培技术在家居美学上的应用。“这是将现代农业技术与环境绿化相结合的环保项目,将有优良的产业前景。”吴超峰对这次合作信心满满。

2.率先职称直聘,破除“四唯”问题。2017年9月,在全省率先打破职称和学历限制,出台实施高层次人才职称直评直聘政策。目前,已直聘高层次人才13人,直接跳评正高级职称14人,实行特设岗位管理18人。该做法被列入福厦泉国家自主创新示范区改革创新举措,在全省复制推广。

聚焦人才生态链的同时,晋江着力创优人才工作体系。贯彻省、泉州市人才工作要求,落实“人才总量倍增”行动方案,着力挖掘人才存量、做大人才增量。健全人才工作全域化运行机制,梳理市直涉才部门人才工作责任清单,推行镇街“党建 科技 商协会”运行机制,实行重点项目市镇联合攻关,集成式推进。完善“1 N”人才政策体系,实现人才标准与泉州并轨,人才津贴从最高每人每月1万元提至1.5万元,购房补贴从最高80万元提至100万元;试行知识产权人才专项认定标准,探索技能人才“机构 企业”联合评价,实行高新技术企业自主评价人才,让人才与企业“水土更服”。

这场人才盛会,也让在场的专家人才们心潮澎湃。“晋江是个宜居宜业的城市,在这里,政府爱才惜才,政策优厚给力,服务贴心到位,让我的创业之路不再孤独。”回首过去一年的创业历程,省高层次人才、泉州百惠医疗科技有限公司创始人陈炳地博士感慨道。

3.推选领军人才,发挥引领作用。入选全国技术能手14人、省技术能手78人,评选市技术能手619人、市技能大师120人、泉州工匠100人、泉州好师傅200人。获评全国“五一”劳动奖章9人、省劳模88人、省“五一”劳动奖章85人。入选国务院特殊津贴人选87人。各地推选300多名基层一线高层次人才担任各级“两代表一委员”,推选3名高技能人才到县总工会兼任副主席,1名引进人才兼任团市委副书记,为地方发展建言献策、参政议政。

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三、服务留才,提升人才归属感

“海峡计划”人才训练营

人才港湾,晋江环抱行业链营造人才生态链。1.推行“一站式”服务。依托高层次人才服务中心,将分散在近20个部门的涉才服务归口到中心办理,并开发网上“一站式”服务平台和手机APP,推行线上线下结合的“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”服务模式,实现人才办事“一趟都不用跑、最多跑一趟”。目前,我市高层次人才申报认定在10个工作日内可完成,2017年以来已认定市级高层次人才7401人、高层次人才团队23个。

打造引才IP 做响人才项目

2.保障政策待遇落实。组建市直涉才部门的“人才服务专员”队伍,建立市县联动的高层次人才服务协调小组和定期联席会议制度,为人才提供政策咨询、人才认定、项目申报、资金补助等服务,“一对一”回应人才子女入学、就医、住房、休闲等“关键小事”。2017年以来,拨付兑现补助资金1.59亿元,办理高层次人才子女就学300多人。

晋江以项目化运作形式推动人才工作开展,抓好重大工程、做响人才项目品牌,促使产业发展与高层次人才集聚相得益彰的良好格局逐步形成。

3.发展人才中介服务。成立泉州市人才发展促进会,吸纳首批150名泉州市高层次人才作为促进会会员,以市场化运作方式承接人才招引、专业服务等职能。出台促进人力资源服务业加快发展政策、中介机构引才奖励规定,积极构建人力资源服务全产业链。成功举办2018泉州民营经济与人力资源服务峰会,现场意向签约45个。在晋江建成全省首个市级人力资源服务产业园,已集聚服务机构23家,累计招引普工及劳务派遣2.5万多人,服务泉州、晋江等地企业2360多家。建成中国海峡人力资源服务产业园石狮分园,已入驻猎头机构12家。

今年,晋江将继续举办第三届海峡菁英人才节,持续推进高层次人才“海峡计划”,推动人才向产业龙头、高新集群、民生短板、重点项目集聚。

深化实施人才服务产业“三航计划”:实施企业家素质提升行动“领航计划”,企业家“领航班”二期、三期系统推进;实施针对镇级特色产业的“启航计划”、开展“启航班”、企业咨询项目、产业智库等产业人才培养和产业升级项目;实施博士助力产业创新升级“远航计划”,引导建立“产业、园区、企业”联动的基层产业创新中心和一批企业博士创新流动工作站,举办博士“产研融合孵化营”。

深化大学生菁英引航工程,做好晋江籍大学生群体高中、大学、就业、创业的“一条龙”人才服务,推动晋江籍大学生群体返乡创业就业。启动青年研究生“筑巢”计划,建立青商辅导员制度,举办研究生“筑巢”训练营,推进人才回流。实施“桑梓人才计划”,组织开展名医回乡义诊活动和学术交流活动。

推动世中运人才队伍建设,扎实有效推进世中运人才队伍培训计划,启动并实施“三语同行”活动;建设5个外语外事人才培训基地,扩大外语专业人才培训范围。促进教育人才提质扩量,力争引进硕士学位人才50名以上,完成培训并确认骨干教师800名,启动运营首批名师名校长工作室;实施卫健人才“511”孵化工程;落实《晋江市社会工作专业人才培育扶持若干意见》,壮大社会工作专业人才队伍。

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搭建平台载体 集聚创新要素

造舞台,展才能,助发展。晋江坚持高标准推进各类人才平台载体建设,使平台载体成为优秀人才的吸附剂、自主创新的活性剂、转型升级的催化剂。

今年来,晋江出台扶持人力资源服务产业园做大做强的专项政策,大力培育市场化中介机构,吸引近10家机构意向入驻,力争今年入驻机构总量达到30家。出台支持行业协会开展人才工作十五条措施,支持行业协会通过整合同业、跨业资源,建立产业联盟,实现内部自我服务,目前共确定重点支持项目39个,覆盖17个商协会。

不仅如此,在强化公共服务平台建设上,晋江将持续发力:创建国家级“制鞋产业技术创新战略联盟”,推进“可穿戴装备标准创新平台”建设;重点引导支持镇街建设若干镇级产业公共创新平台,鼓励本地企业与高校共建博士工作站、技术创新联盟等,实现“人才 平台”联动式发展;建设人才成果转化平台,进一步升级海峡科技大市场,培育技术经济人,促进创新成果落地。

晋江积极引进大院大所,借力顶尖资源培育战略性人才。联合中国科学院大学、中科院海西研究院共建福建智能制造学院,预计明年启动招生,未来研究生规模目标3000人。

同时,加快金融广场建设,打造私募基金集聚区,探索设立三创园创投基金,优化人才类金融产品,补强科技金融服务链。

发挥地缘优势,做大对台文章。近年来,晋江市不拘一格推出台湾人才专项政策,对台湾创业青年提供“先照后证”审批服务,来晋工作的本科以上台湾人才享受每月1000元连续1年的生活补助;建设台湾青年创业就业服务中心;洪山文创园吸引9家台湾机构入驻,带动集聚台湾青年27人。推进晋台人才、技术、项目全方位合作,打造两岸人才交流合作的重要窗口。下一步,要大力创建省级台湾青年创业示范基地,以“海峡两岸大学生设计营”“海峡杯工业设计大赛”等为契机,深化对台交流合作。

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做细做实保障 造优服务环境

在晋江,对人才的个性化服务已成为一种常态。讲服务,不是停留在口头上、表面上,必须在“精准”“精细”上下工夫。一站式审批、跟踪式联系、专业化服务……这几年,晋江用最优的政务环境吸引大批高层次人才和项目落户。

在做细人才服务保障上,晋江不遗余力。今年将推行“一中心、一窗口、一网络、一公司”服务机制。一中心即国际人才交流服务中心——人才港,计划7月份建成;一窗口即重点涉才部门业务人员集中办公窗口,试行“一站式”办结模式;一网络即聚才网,让人才办事一趟不用跑、最多跑一趟;一公司即国有人力资本公司,统筹开展面向市场的人才、项目、活动管理,提高人才服务质量。

优化人才之家建设,打造一批高品质、开放共享的“人才之家”,争创2家省级、4家泉州级人才之家。

强化人才政治引领,落实党政领导联系服务人才及人才休假疗养制度,加大在高知识群体中发展党员力度,加快组建科技特派员队伍,总结推广“科大侠”做法,引导人才在更广的领域内贡献才智、服务事业。

事业上搭建平台,经济上决不亏待,生活上做好服务,在人才引擎的激发下,晋江正奏响人才兴业的交响曲,在高质量发展跨越赶超的道路上,将发出铿锵嘹亮的声音。

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