澳门新葡萄京997755:94区块链和数字货币软禁的那

作者:澳门新葡萄京997755

2017年9月4日,对于很多人来说是难忘的,不知不觉,一年已经过去了。这是动荡变幻的一年,是巨变涌动的尖峰时刻。监管越来越严,币价从巅峰跌入低谷,BAT巨头积极入局区块链,越来越多的人涌入区块链的浪潮。在这个信息超载观点纷乱的时代,在这个特殊的日子,我们不急于表态,只想安静阐述事实。无论过去一年如何风起云涌,无论未来如何变幻莫测,你我都是这个巨变时代的见证者。

9月18日,人民银行上海总部、上海市金融服务办公室发布公告,提示虚拟货币交易风险。今年以来,监管部门已经多次就虚拟货币话题提醒广大消费者和投资者应增强风险防范意识,不要盲目跟风炒作。

去年9月4日,国家七部委联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》(以下简称《公告》),针对首次代币发行(ICO)进行融资、涉嫌非法金融的活动进行了相关事项的公告,拉开了对中国区块链行业整顿的序幕。 时隔一年,国家关于虚拟货币的监管逐渐升级、层层收紧,关于区块链行业发展的底线,也越来越清晰明确。

9月即将到来,对于区块链从业者和投资者来说,在这个月份中,值得纪念的应该就是“94禁令”。2017年9月4日,中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,禁了国内各大虚拟货币交易所和国内一切ICO行为,有效阻隔了虚拟货币价格暴涨暴跌对国家经济的消极影响。

新华社天津9月26日电 题:披上“洋外壳”绕开监管,扮作区块链“割韭菜”——ICO死灰复燃乱象调查

首先,我们先来回顾一下近一年的比特币价格走势。

澳门新葡萄京997755 1资料图:中国人民银行

火星财经整理了一年来国家对虚拟货币行业的监管政策、态度明细,帮助从业者进一步厘清中国区块链产业发展的底线与新起点。

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新华社记者毛振华

若单纯作为炒的“标的”,比特币的价格和黄金、韭菜一样,也是根据市场供需决定的。供应方主要由两种构成:1. 矿工挖矿所得出售;2. 投资、投机、炒作等原因购买比特币的人再出售。需求方市场由三方构成:1. 购买比特币进行储值、投资,避免法币通货膨胀;2. 购买比特币进行使用(跨国汇款、结算等);3. 购买比特币进行投机和炒作。

境内虚拟货币交易的全球份额降至不足5%

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而就在“94禁令”一周年之前的8月,各监管机构连环出击,三次出台新政,整个行业为之三震。

近日,人民银行上海总部在官网发文,称将持续防范ICO和虚拟货币交易风险。在过去一年里,央行等多部门联手,严厉打击ICO非法公开融资炒作,虚拟货币价格大幅下跌,监管成效显著。不过记者近期调查发现,目前仍有一些ICO项目打着国外基金会的旗号,披上“洋外壳”绕开监管,或换上区块链等“马甲”欺骗投资者,圈钱融资“割韭菜”。

2017年是比特币发展史中里程碑式的的一年,全年涨幅高达1700%,价格走势图犹如过山车,大幅涨跌让投资者为之疯狂。2017年全年比特币最低价位是789美元(1月11日),最高价位为18674美元(目前也是历史最高价位,12月18日)。2017年1至5月比特币价格缓慢增长,五月中旬达到2000多美金,但进入六七月后又开始极速下跌,跌幅达45%。2017年9月,国内发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,中国市场热度逐渐消退,日本和韩国比特币投资者持续涌入,比特币价格一路高涨。12月18日触及历史峰值,之后开始下跌,12月31日封盘价跌破11000美元。

人民银行上海总部、上海市金融服务办公室昨日以“常抓不懈 持续防范ICO和虚拟货币交易风险”为题,再次重申了此前对违规虚拟货币交易的严监管态度。

一、监管力度逐步加强

最强效果监管:针对虚拟货币和ICO监管的新政

场外交易开口子,自媒体“推波助澜”

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2017年1月11日,中国人民银行上海总部、上海市金融办等单位曾组成联合检查组对位于上海的交易所“比特币中国”开展现场检查。


8月21日,中国人民银行出台了针对虚拟货币和ICO监管的新政策,将对:境外交易所(主要面向国内用户的)、虚拟货币ICO相关的媒体、公众号、支付结算端,三个对象进一步采取针对性清理整顿措施,维护金融秩序和社会稳定。

去年9月以来,监管部门持续打击ICO非法融资行为的成效显著。一方面,国内虚拟货币交易平台、发币平台基本被关停、屏蔽,主要虚拟货币价格距最高点普遍跌去70%以上;另一方面,人民币与虚拟货币直接兑换被叫停,ICO炒作的资金主要来源被切断。

▲2016.12.31-2017.12.31日比特币价格 图片来源: coinmarketcap.com

此次公告指出,近年来,虚拟货币相关的投机炒作盛行,价格暴涨暴跌,风险快速聚集,严重扰乱了经济金融和社会秩序。ICO融资主体鱼龙混杂,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

国家互联网金融风险专项整治小组组长、中国人民银行副行长潘功胜表示,虚拟货币交易场所和ICO行为,属于非法金融活动,必须“露头就打”。

当日晚间,大批“币圈”微信公众号被关停,其发布的内容多涉及“炒币”“ 首次代币发行(ICO)”。

尽管如此,近期记者调查发现,用人民币购买ICO代币依然不算困难。

2017年辉煌一时的比特币在2018年受挖矿难度增加及多方政策影响,表现并不理想。炒币者的门槛随着交易所的禁封提高,人们对币圈的期望值也有所下降。18年1月中旬比特币总市值开始跳水,6月底跌破6000美金大关后在6400-7200美金这个区间震荡。截止发稿时,比特币的价格为7271.08美金。

公告表示,为维护金融稳定,去年开始,国家互联网金融风险专项整治工作领导小组果断决策,出手清理整顿ICO和虚拟货币交易场所,及时发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》,将相关风险控制在萌芽阶段。

据火星财经了解,8月底,国家在一周之内连续三大举措,加强对虚拟货币的监管,监管力度大大加强。

随后,支付宝、微信支付等主流支付端均被要求建立监测排查机制,停止为可疑交易提供支付服务。据了解,第三方支付机构已开始限制虚拟货币交易。

当前,主流虚拟货币的购买依靠场外交易。登录OTCBTC、CoinCola等多个平台可见,平台设有场外交易专区,通过支付宝、微信或银行转账,就能便捷地购买比特币、泰达币等主流虚拟货币。然后再进入币币交易专区,可购买任意ICO代币。

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“经过清理整顿,境内虚拟货币交易的全球份额已从最初的90%以上下降至不足5%,有效避免了去年下半年以来全球虚拟货币价格暴涨暴跌导致的虚拟货币泡沫,阻隔了对我国金融市场的冲击,得到了社会各界高度认可。”公告称。

1. 北京市朝阳区禁止承办虚拟货币推介活动

中国人民银行副行长潘功胜针对虚拟币、ICO乱象表示,部分机构在中国国内受到打击之后,跑到国外,未经中国政府许可,仍然对中国的居民开展业务,这是明确为非法并禁止的行为。新的互联网金融产品和业态若不符合现有法律和政策框架,“露头就打”。

一位业内人士透露,所谓场外交易类似于淘宝购物,撮合买卖双方完成人民币与虚拟货币之间的交易。“看上去整个过程平台不违反相关政策,但场外交易事实上变相给ICO代币交易开了一个口子。”该人士称。

▲2018.01.01-2018.09.03日比特币价格 图片来源: coinmarketcap.com

密切监测ICO及各类变种形态

8月22日消息,朝阳区金融风险防控工作领导小组办公室向辖区各商场、写字楼、宾馆等场所,下发红头文件,要求不得承办任何虚拟币推介和宣讲活动。

这一新政着实让行业本松下的弦再次绷紧,违法行为将失去传播和获利的有效途径。

除了场外交易,打着区块链旗号的炒币自媒体也异常活跃,较去年9月4日央行联合七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》前有过之而无不及。它们甚至与交易平台、ICO项目方联手,扮演了“联合收割机”的角色。

对于“币圈一天 人间一年”的币圈来说,似乎用一年时间就走完了一个生命周期,从低谷走到巅峰再到低谷。2017年9月4日,改变了整个行业的方向,中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》。

另一方面,公告亦指出,互联网时代的非法金融活动既隐蔽又多变。跟踪监测发现,境内外ICO和虚拟货币交易出现了以下新情况:一是虚拟货币交易平台“出海”,即原本设置在境内的部分虚拟货币交易平台出走海外,在境外注册并继续向境内用户提供虚拟货币的交易服务;二是出现了以ICO、IFO、IEO等花样翻新的名目发行代币,或打着共享经济的旗号以IMO方式进行虚拟货币炒作。

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最多部门参与:非法集资的风险提示

据业内人士透露,这些自媒体公号除了刊登项目方的广告外,还承接软文撰写、项目专访、线下沙龙等,起到了对ICO推波助澜的作用。有的自媒体软文,张口就开价10万元或者至少1个比特币,有的视频专访1分钟收费1000元。

公告称,国内通过发行代币形式包括首次代币发行(ICO)进行融资的活动大量涌现,投机炒作盛行,涉嫌从事非法金融活动,严重扰乱了经济金融秩序。任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动,各类代币发行融资活动应当立即停止,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。一时之间,引发币圈地震,监管重压之下,交易所、项目方等纷纷出海。自此,九四成为了国内币圈永远绕不过去的话题之一。

“泥沙俱下,鱼龙混杂。”说起今年以来的一些区块链项目,一位区块链行业人士曾对新京报记者坦言。

据火星财经了解,该文件为“北京市统一要求”。北京市各区金融办前期都已向有关单位和街道下发通知。

8月24日,银保监会、中央网信办、公安部、中国人民银行、市场监管总局五部门联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》,提示称,近期,一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号,通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金,侵害公众合法权益。请广大公众理性看待区块链,树立正确的货币观念和投资理念,切实提高风险意识;对发现的违法犯罪线索,可积极向有关部门举报反映。

平台转战海外,发币过程更隐匿

然而监管之下,数字货币市场却没有一蹶不振,经历了短暂的萧条期后,迎来的是更为火爆的市场,2017年12月7日,比特币价格飙升到接近2万美元。在2018年春节前后,区块链更成为火热话题,1月10日,真格基金创始人徐小平公在所投企业CEO群里分享区块链发展趋势的截图流传出来,迅速在微信朋友圈刷屏。

8月,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局联合发布提示称,近期,一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号,通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金,侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术,而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实。

2. 区块链媒体微信被封

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记者调查发现,在监管趋严后,一些国内原有虚拟货币交易平台看似关停,实则纷纷“出海”,转战境外注册,并继续向境内用户提供交易服务。

其中,徐小平断言:“区块链革命已经到来,这是一场顺之者昌、逆之者亡的伟大技术革命。”3点钟区块链不眠社群更是让让链圈、币圈、投资圈……都高烧起来,人人都怕错过区块链的时代,害怕一夜之间被世界抛弃。伴随着这股热潮而来的,是行业内的种种乱象,空气项目层出不穷,项目破发、归零、庄家割韭菜屡见不鲜,涌现大量质量参差不齐的区块链自媒体账号等。面对币圈的乱象,国家监管也从未停下脚步。

此外,国家互联网金融安全技术专家委员会近期报告亦指出,近期,国内区块链行业先后兴起了“币改”和“链改”风潮。目前已有基于“币改”和“链改”等理论进行改造的项目陆续上线,针对“链改”和“币改”的舆论热度居高不下,或有炒作过热之嫌,其实际价值仍然需要时间检验。

8月21日晚,因涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息,多个区块链媒体公众号被永久封停,如金色财经网、币世界快讯服务、大炮评级、TokenClub、比特吴、火币资讯、深链财经等均显示账号违反《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》,已被责令屏蔽所有内容并停止使用。

《提示》中指出,一些不法分子还以ICO、IFO、IEO等花样翻新的名目发行代币,或打着共享经济的旗号以IMO方式进行虚拟货币炒作,具有较强的隐蔽性和迷惑性。

例如,有的平台跑到马耳他注册;有的平台首页为全英文,但其实还提供中文页面;有的为逃避监管,在即时通讯工具电报上建群,方便笼络“信徒”。

2017年9月13日,中国互联网金融协会发布《关于防范比特币等所谓“虚拟货币”风险的提示》。

此次公告表示,针对上述新情况,国家互联网金融风险专项整治工作领导小组及时部署,采取了一系列针对性措施:一是加强对124家服务器设在境外但实质面向境内居民提供交易服务的虚拟货币交易平台的监测,实施封堵;二是从支付结算端入手持续加强清理整顿,指导相关支付机构加强支付渠道管理、客户识别和风险提示,建立监测排查机制,停止为可疑交易提供支付服务,目前有关支付渠道已经排查并关闭了约3000个从事虚拟货币交易的账户;三是密切监测ICO及各类变种形态,加强研判,打早打小,防患于未然,向市场传递更为明确的监管信号。此外,还加强了对新摸排发现的境内ICO及虚拟货币交易相关网站、公众号、自媒体等的处置,永久封停了部分涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息的公众号。

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此次《提示》不仅坐实了骗局定位,更清晰的描述了骗局特征,最重要的就是五部门联合发布,除了人民银行等监管机构外,还有公安部,监管层次骤然跃升。

尽管监管部门对“出海”的交易平台采取了网络屏蔽措施,但通过购买VPN“翻墙”,登录并不困难。

2018年1月12日,中国互联网金融协会发布《关于防范变相ICO活动的风险提示》,提醒相关责任主体不要从事变相ICO活动。

公告提醒,广大消费者和投资者应增强风险防范意识,不要盲目跟风炒作,如发现各类ICO变种形态以及通过部署境外服务器继续面向境内居民开展ICO及虚拟货币交易业务的组织或个人,可向有关监管部门举报,对其中涉嫌违法犯罪的,可向公安机关报案。

3. 五部委联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》

最全面内容指引:“代币融资发行”被列入互联网金融举报范围

除了交易平台,项目方也开始“出海”谋求“迂回发展”,发币过程更为隐匿。记者曾在北京市海淀区一处创业孵化基地见到一位ICO项目方负责人,他描绘了ICO发币的“新生态”:

澳门新葡萄京997755:94区块链和数字货币软禁的那个时候,找出中中原人民共和国区块链发展的下线与新起源。2018年1月26日,中国互联网金融协会发出关于防范境外ICO与“虚拟货币”交易的风险提示。

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8月28日,中国互联网金融举报信息平台已在“互联网金融举报范围”内列入“代币融资发行”内容。具体内容包括:

为逃避监管,首先在国外设立一家基金会,专门发行ICO代币,募资仍主要面向国内投资人。项目白皮书可以在“淘宝”上购买,价格在4万元上下。对外宣传时,白皮书中的核心团队基本为外国面孔,通常是花钱雇来“充门面”的,而站在背后的负责人极少露面。

2018年3月28日,人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议,人民银行党委委员、副行长范一飞发表讲话称2018年扎实推进央行数字货币研发,开展对各类虚拟货币的整顿清理。

8 月 24 日下午,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局五部委联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》。

  1. 从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务;

  2. 买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”;

  3. 为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务;

“出海”的项目方会与交易平台联手炒作。行业研究机构区块律动统计了今年上半年在币安、OKEx等5家国内投资者最常使用的交易平台上的项目发现,5家交易平台共上币337个,刨除重复共有264个币种。这大致等同于国内外发行的264个ICO可供交易的代币。

2018年4月23日,处置非法集资部级联席会议在银保监会召开。央行表示,对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击,针对涉嫌非法集资、非法证券活动的ICO和比特币等虚拟货币交易场所,人民银行会同相关部门及时发布公告,明确态度、警示风险,并部署各地开展整治。

火星财经(微信:hxcj24h)了解到,与去年七部委颁布的“九四限令”相比,此次监管力度大大增强,发文的部门出现了“公安部”的身影,对违法行为的打击力度加大;着重对打着区块链名义实行“非法集资、传销、诈骗活动”进行监管,“九四”禁令中只针对“代币融资”进行打击;除了九四提到的ICO以外,文件中还提到了IFO(首次分叉发行)、IEO(首次交易发行)、IMO(首次矿机发行)等变相发币融资行为,以及空投、名人站台等营销行为。

4. 直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务;

但事实是,今年3、4月份开始,ICO代币大面积破发。截至8月21日市价计算,这264个上币项目破发率为98.8%。

2018年7月9日,中国人民银行公布虚拟货币交易平台与ICO平台退出数据。一边是监管部门反复警告,一边是ICO继续蔓生,一夜暴富和财富自由的神话吸引着一茬茬“韭菜”们前赴后继进场,在动荡的币圈中寻求着新的投机之路。

二、纵览一年来中国对加密货币监管政策及态度

5. 承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围;

实施精准打击,防止误伤区块链

临近九四周年之际,真正的监管风暴悄然而至,8月21日晚间,一批区块链微信公众号被微信官方封停,其中包括金色财经、深链财经、火币资讯、大炮评级、币世界快讯服务、每日币读、TokenClub、吴解区块链等10余家“在业内比较出名的大号”。突如其来的封号,让很多人措手不及,这一消息带给行业内极大的震动,被视为是九四监管后的延续,一时间行业内人人自危,然而当大多数人还未从封号中缓过来时,更为严厉的监管随之到来。

2017年9月4日,中国人民银行、中央网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,叫停代币发行(ICO),并清理整顿ICO平台以及组织清退ICO代币。与此同时,我国也在加强对比特币“挖矿”产业的清理。

  1. 其他使用“币”的名称开展的非法金融活动。

记者采访了解到,ICO项目破发,使得一些投资者血本无归。天津的投资者刘鹏告诉记者,他从最初在聚币网上投资虚拟货币开始,到去年9月4日后转投服务器在海外但主要面向国内的交易平台,最初投入的8万元如今只剩不到2万元。

8月22日,北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组办公室发布了《关于禁止承办虚拟币推介活动的通知》。8月23日,国家互联网金融风险专项整治小组办公室表示,相关部门将进一步采取针对性清理整顿措施,一是对124家服务器设在境外,但实质面向境内居民提供交易服务的虚拟货币交易平台网站采取必要管控措施;二是加强对新摸排的境内ICO及虚拟货币交易相关网站、公众号等处置;三是从支付结算端入手持续加强清理整顿力度。

2017年9月13日,中国互联网金融协会发布的《关于防范比特币等所谓“虚拟货币”风险的提示》中曾提到,各类所谓“币”的交易平台在我国并无合法设立的依据。尽管互联网金融协会并非国家机构,但该《提示》至少说明了业界对待交易平台的一种态度,甚至是对政府态度的一种揣测。中国互联网金融协会影响力仅次于“互金办”,是中国人民银行、银监会、证监会、保监会等10部委组织建立的国家级互联网金融行业自律组织。

以上可举报内容几乎涵盖了“代币融资发行”的相关业务内容,也进一步明确了违法行为边界,最大程度的保障人民群众的合法权益。

据他所知,有些人甚至贷款、借钱炒币,经历两次“腰斩”算是亏得少的,亏损在九成以上的也大有人在。

8月24日,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局五部门联合发布关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示。8月28日,中国互联网金融举报信息平台已在“互联网金融举报范围”内列入“代币发行融资”内容。8月29日,继北京朝阳区下发禁令后,广州开发区金融局联合广州开发区经济和信息化局下发通知,禁止承办虚拟币推介活动。

2018年1月5日晚,由互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发的“挖矿”处置文件流传出来,要求各地整治办协调辖内有关部门综合采取电价、土地、税收和环保等措施,引导相关企业有序退出。当月,鄂尔多斯、新疆等地矿场被摸底排查,并取消之前以招商引资理由给予的电价优惠。

各方监管在持续…

面对虚拟货币炒作死灰复燃,业界呼吁监管需继续深化。

此外,BAT等互联网巨头也配合国家监管政策开展了一系列行动,腾讯查封了一批币圈知名自媒体微信公众号,宣布已完成所有使用商户号进行虚拟币交易的清理;阿里巴巴开始限制虚拟货币交易,百度则查封了“虚拟货币吧”、“数字货币吧”等相关贴吧。从国家层面愈发严厉的监管到BAT的联手封杀,这些行为无疑让币圈的寒冬更加凛冽,同时也让虚拟货币的炒作被迫谢幕。

2018年1月12日,中国互联网金融协会发布《关于防范变相ICO活动的风险提示》,呼吁“对于IMO模式以及各类通过部署境外服务器继续面向境内居民开办ICO及‘虚拟货币’交易场所服务,发现涉及非法金融活动的,可向有关监管机关或中国互联网金融协会举报,对其中涉嫌违法犯罪的,可向公安机关报案。中国互联网金融协会会员应加强自律,抵制非法金融活动,不参与任何涉及ICO或炒作“虚拟货币”的行为。

深圳互联网金融协会发布《关于防范以“区块链”、“虚拟货币”名义进行非法集资的风险提示》称,各种基于区块链技术、打着数字货币旗号的代币或“虚拟货币”,没有权威的国家信用的支撑,只是“一种特定的虚拟商品,不具有与货币同等的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用”。此类活动以“金融创新”为噱头,实质是“借新还旧”的庞氏骗局。

中国人民大学国际货币所研究员李虹含认为,一些自媒体公号存在虚假宣传,误导投资者,甚至与项目方联手,利用股市操作手法“坐庄”谋取暴利。北京市金融工作局相关负责人表示,要对这些参与ICO炒作的自媒体及时采取关停等措施。

值得注意的是,与严厉打击,整治虚拟货币,ICO不同,国家对区块链技术则持积极的态度,并鼓励区块链技术发展。早在2016年10月,工信部就发布了《中国区块链技术和应用发展白皮书》,首次提出我国区块链标准化路线图。之后国务院出台的“十三五规划”规划明确提出要强化区块链、人工智能等战略前沿技术并在其他国家之前进行布局。

2018年1月17日,央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》,要求辖内各法人支付机构自文件发布之日起在本单位及分支机构开展自查整改工作,严禁为虚拟货币交易提供服务,并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。各单位应于1月20日将自查情况、已采取措施等上报营业管理部,此次监管力度之大,决心之重,将全力打击ICO等非法集资行为,避免公众财产受到损失。

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针对交易平台及项目方“出海”逃避监管,专家指出,ICO监管必须坚持国际合作,形成监管合力。

2018年4月11日举行的博鳌亚洲论坛上,中国人民银行行长易纲表示,正在研究如何发挥数字货币的正能量,让它更好地服务于实体经济。中国人民银行参事盛松成也表示,为实体经济服务才是区块链的前途。

2018年1月26日,中国互联网金融协会发布《关于防范境外ICO与“虚拟货币”交易风险的提示》,称有关部门对境内ICO行为及“虚拟货币”交易场所的清理整治工作已基本完成,期间有部分投资者转向境外开展相关活动,“需要向投资者指出,由于在国际上也普遍缺乏规范,境外的交易平台一样存在系统安全、市场操纵和洗钱等风险隐患。

就在本文发出来之时,继北京市朝阳区之后,广州开发区金融局联合广州开发区经济和信息化局下发通知,禁止承办虚拟币推介活动。

当前,不少ICO发币打着区块链技术的旗号,但两者之间并不能简单画等号。北京市互联网金融行业协会党委书记许泽玮说,在我国明令禁止ICO的背景下,的确存在一些自称做区块链应用的公司采取“挂羊头卖狗肉”的做法,将原本毫无价值的代币经过概念包装后圈钱融资“割韭菜”。

根据赛迪区块链研究院调研结果显示,截至2018年6月,经工商部门登记注册的区块链相关企业共9千余家,具有投入产出且具有商标的区块链企业有425家,我国区块链产业规模约4.5亿元,区块链相关产品交易、教育等衍生产业的规模约为20亿元。我国地方政府也在积极布局区块链,包括北京、贵州、广州、福建、浙江、香港等十八个地区出台了区块链政策,在金融、办公场地、人工培育等方面给予大力扶持。

2018年3月28日,人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议,人民银行党委委员、副行长范一飞在会上指出,2018年要进一步加大改革创新力度,扎实推进央行数字货币研发,同时加强内部管理和外部监管,开展对各类虚拟货币的整顿清理。

后记

中国区块链应用研究中心理事长郭宇航说,要把区块链技术与虚拟货币炒作区分开,推动它向着解决实际问题的方向发展,“发展无币区块链项目,无疑是合规且有潜力的。”

杭州于2018年4月建立了中国第一个以区块链为中心的工业园区;深圳市政府启动了一项高达5亿元人民币(7900万美元)的风险投资基金,以甄别有前景的项目,并在该市建立一个充满活力的区块链生态系统,不久前深圳市还开出了全国首张区块链电子发票,宣告成为全国区块链电子发票首个试点城市;雄安新区积极拥抱区块链技术,涉及租房、“千年秀林”工程、政务等方面,让区块链融入城市的建设发展。

2018年4月11日,在博鳌亚洲论坛2018年年会分论坛“货币政策正常化”上,央行行长易纲在谈到如何看待区块链时,他表示:“我们确实认为,虚拟货币对实体经济的服务比较少,并且其中有一些投机行为,甚至还有一些洗钱行为,所以人民银行对虚拟货币一直比较谨慎。

正所谓无规矩不成方圆,若行业没有监管,结果可能就是走向覆灭。

此外,BAT等区块链巨头也已入局区块链,推动了区块链在金融、供应链、医疗等各领域的商业化落地应用。全球领先的知识产权产业媒体IPRdaily近日公布的《2018年全球区块链专利企业排行榜》显示,百强榜单中大陆企业占半数以上,BAT均上榜,其中阿里巴巴以90项专利排名首位。

但实际上,在目前全球对数字货币的研究中,中国是走在前列的。中国正对数字货币,区块链技术以及金融科技进行研究,来探讨如何以最好的形式服务实体经济,并且要安全发展这些技术,来避免可能的负面影响。

而在监管下,参与者或许才会更有信心,区块链行业也才能良性发展。

阿里布局区块链物流网,将区块链技术应用于产品溯源,菜鸟还将结合区块链与物联网,打造一条去中心化的可信赖全球供应链追溯体系;蚂蚁金服区块链携手航天信息悄然试水区块链医疗电子票据,其还开始试点区块链电子发票业务,未来计划在多个行业场景推广使用。目前阿里生态已经落地的区块链应用场景包括食品药品正品追溯、跨境手机转帐、电子票据等。

整体来说,我们对虚拟货币的监管是非常严格的,同时我们也在研究如何发挥数字货币的正能量,让其更好的服务实体经济。”

腾讯则打造区块链金融平台,16年5月31日,腾讯在大本营深圳参与并建立了金融区块链合作联盟,旗下微众银行成为腾讯布局区块链的发轫者,推出了基于腾讯云的联盟链云服务(Baas),同时推出基于区块链技术的银行间联合贷款清算平台。腾讯还与中国银行合作,共同成立了“中国银行——腾讯金融科技联合实验室”,测试区块链技术在金融应用程序领域的使用。

2018年4月23日,处置非法集资部级联席会议在银保监会召开。央行表示,对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击,针对涉嫌非法集资、非法证券活动的ICO和比特币等虚拟货币交易场所,人民银行会同相关部门及时发布公告,明确态度、警示风险,并部署各地开展整治。央行在会上宣布,全国摸排出的ICO平台和比特币等虚拟货币交易场所已基本实现无风险退出。

百度发行了“中国首单应用区块链技术的交易所ABS”,推出了游戏项目“莱茨狗,还上线了区块链原创图片服务平台“图腾,近日还落地海南成立区块链技术研发新公司“度链”。

一年以来,国家严格控制区块链行业乱象、规范市场的决心没有变,整个行业也在这样的背景下,大浪淘沙,逐步走向务实。

京东2018年3月发布了《京东区块链技术实践白皮书》,对于联盟链的构想做出了清晰的阐述;8月份,京东区块链防伪追溯平台”BaaS正式上线,正式实现对供应链的全方位监控和监管。

三、监管“禁令”禁的是什么?

今年6月20日,世界经济合作与发展组织发布了名为《区块链及其在公共领域的应用》的报告。报告指出,区块链的运用在提高生产效率、减少官僚主义带来的不便、减少代理商之间的冲突、通过智能合约促进自动化。同时,报告表明,全球至少有45个国家已公开启动区块链领域的研究,其相关规划应用超过200项,较去年同期增长了73%。


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1. 禁止以区块链的名义进行非法集资,禁止伤害投资者的利益

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区块链技术作为一门新兴技术,存在不可忽视的安全漏洞,再加上被大多数人不了解,很容易被有心人利用。

然而,全球大多数国家仍处于对区块链概念的探索及开发阶段,聚焦在测试初样及大规模应用的在少数。除去战略研究层面及金融领域,当前各国政府主要将区块链技术运用在公民信息(美国)、交通(丹麦)、土地(格鲁吉亚、加纳)、社会福利(美国)等方面。

据火星财经不完全统计,自2014年以来,中国裁判文书网上至少有140起虚拟货币传销案,案件涉及百川币、维卡币、恒星币等至少65种虚拟货币,并呈逐年增加态势,今年传销币将达到2000-3000种。根据裁判文书披露的数字,至少337名传销头目被判刑,涉案总额至少100亿元,国内涉案发展会员至少0.15亿人次。

区块链技术的运用对于政府及众多行业都有着无法忽视的优势,但也无法避免其技术本身带来的局限性与挑战:首先,一旦数据上链,即不可更改;其次,对政府管理权利的挑战;最后,选取什么样的共识机制有待根据不同应用做出合理的选择。

今年5月,深圳警方召开新闻发布会,通报了一起以发行虚拟货币为由行诈骗之实的集资诈骗案,据不完全统计,当前受害人数超3000人,涉案金额约3.07亿元,最高单个损失约300万元。

马云在中国国际智能产业博览会演讲中称“区块链不全是比特币”,就像币圈的凛冽寒冬并非区块链行业的全部故事,币圈的寒冬也许正是区块链的春天。目前区块链行业还处于发展的初期,技术发展不够成熟,商业模式也未成型,整个行业就像是孩童般需要有人引导着成长。

据警方侦查,案件主体普银公司发布的“普洱币”是一种自称以百亿藏茶作为抵押的虚拟货币,投资人所持有的每一枚普银币都有对等实物藏茶作为抵押。投资人可将普银币放到聚币网(虚拟交易平台)上买卖,以此赚取差价。普银公司恶意操纵普银币价格走势、不断套现,导致投资人手中普银币毫无价值,损失惨重。

国家对ICO、虚拟货币的严厉监管,有利于整治行业乱象、规范市场,同时也降一降数字货币炒作的虚火,推动区块链技术寻找落地场景,真正走向应用。2018年是区块链应用落地元年,行业已进入了从技术探索到产业应用的阶段,或许监管重压之下,才能摧毁泡沫去伪存真,当烟花散尽、大浪淘沙,剩下的才是精华。新技术的产生和发展总是伴随着争议和变革,区块链行业未来还要经历不断地探索和试错,至于结果如何,一切都只能交给时间。

华东政法大学律师事务所研究所所长、教授王俊民表示,虚拟货币传销诈骗犯罪行为本质上与其他传销诈骗犯罪相同,鉴于虚拟货币具有可兑换性,或可转换为实际货币,利用虚拟货币诈骗,更具有真假难辨的特征。如同近年来的其他诈骗案一样,犯罪分子只是利用普通老百姓知识上的空白,名义上是投资理财,实际上就是诈骗,虚拟货币是一个噱头。

2. 禁止夸大虚拟货币的货币职能属性

中国人民银行货币金银局局长王信曾撰文指出虚拟货币不是真正意义上的货币,虚拟货币是价值的数字化表现,由私人机构发行,不被中央银行或公共机构背书,可能使用自有的记账单位,主要包括去中心化的加密代币和互联网积分两类。

虚拟货币是以数字化形式存在,采用区块链等特定加密技术发行的虚拟商品,包括比特币等去中心化数字货币、首次代币融资(ICO)形成的中心化数字货币,以及数字货币分叉等行为产生的代币等。

从货币职能角度看,虚拟货币在一些特定场景作为交换媒介,但无国家信用支撑,无商品生产和交易作为保证,不具有价值基础,流通范围有限且不稳定,难以履行货币相关职能。目前,虚拟货币受交易速度、交易成本等各方面因素所限,难以成为广泛接受的支付手段。

虚拟货币具有支付功能,但交易规模、到账时长等都难以超越现有电子支付工具和现金。虚拟货币不具备稀缺性和独特性,也没有法律赋予的排他性、独特性,很容易被替代,很难固定地充当社会普遍接受的一般等价物。现阶段,虚拟货币币值大幅波动,很难用于衡量商品和服务的价值,加密货币的商品求偿能力和购买力均存在较大不确定性。

3. 积极推动区块链技术的产业化发展

国家对于加密货币的监管是逐步加大、层层收紧,而对于区块链技术,则从国家层面到地方层面均出台了相应政策,积极推动区块链技术的产业化发展。

2016年10月,工信部发布了《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》,提出了我国区块链技术发展路线图和标准化路线图等相关建议;

2016年12月,国务院发布《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》,强调加强区块链等新技术基础研发和前沿布局;

2017年1月,国务院发布《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》,提出在区块链等交叉融合领域,构建若干产业创新中心和创新网络;

2017年7月,国务院发布《关于印发新一代人工智能发展规划的通知》,提出要促进区块链技术与人工智能的融合;

2017年8月,国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》,鼓励利用开源代码开发个性化软件,开展基于区块链等新技术的试点应用;

2017年10月,国务院发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》,意见指出,要研究利用区块链等新兴技术、建立基于供应链的信用评价机制。

国家的监管与鼓励政策,为区块链行业的发展厘清了路径。对于区块链从业者而言,透过一次次的监管动态,摸清行业发展的底线,进而以这个清晰的底线为起点,积极研究新技术,落地新场景新应用,寻找到未来发展的机会。

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